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依法治国的坚固基石—写在中国特色社会主义法律体系 形成之际 2011 年 03 月 10 日 新华网 2011 年伊始，全国人大常委会委员长吴邦国宣布：中国特色社会主义法律体系已经形 成。 这是庄严的宣告。中国已在根本上实现从无法可依到有法可依的历史性转变，各项事业 发展步入法制化轨道。这是郑重的宣示。中国坚定不移实施“依法治国”基本方略，建设社 会主义法治国家。 图为 1954 年 9 月 21 日，首都群众聚集天安门广场庆祝中华人民共和国宪法的诞生（资 料照片）。1954 年宪法的出台，将人民当家作主的权利用根本大法予以明确：中华人民共和 国的一切权力属于人民。新华社发 题：依法治国的坚固基石——写在中国特色社会主义法律体系形成之际 新华社记者周婷玉、杨维汉、崔清新、陈菲 ２０１１年伊始，全国人大常委会委员长吴邦国宣布：中国特色社会主义法律体系已经 形成。 这是庄严的宣告。中国已在根本上实现从无法可依到有法可依的历史性转变，各项事业 发展步入法制化轨道。 这是郑重的宣示。中国坚定不移实施“依法治国”基本方略，建设社会主义法治国家。 数十年不懈求索，实现历史性跨越。从“无”到“有”，中国共产党领导亿万人民不懈 奋斗，如期实现“形成中国特色社会主义法律体系”的宏伟目标。 这是一个破除坚冰的年代—— １９４９年新中国诞生，人民掌握了政权，废除旧法统、制定保护人民的法律法令成为 一件必然而迫切的事情。 婚姻法、土地改革法、工会法、选举法……一系列废除封建制度、解放人民、维护广大 人民权益的法律纷纷出台，到“文革”前，国家制定的法律、法令和法规有１５００多件。 １９５４年宪法的出台，更是将人民当家作主的权利用根本大法予以明确：中华人民共 和国的一切权力属于人民。 然而，后来一段时期法制建设经受挫折。特别是“文革”十年浩劫，法律尊严被践踏， 刚刚建立的社会主义法制遭到严重破坏。中国社会一度陷入“无法无天”的局面。 这是一个觉醒重生的年代—— “为了保障人民民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律 不因领导人的改变而改变……”１９７８年１２月，邓小平同志在党的十一届三中全会上的 讲话，拨正了法制建设航向。 “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，这“十六字方针”代表了中国共产党 人在新时期对法制建设的伟大觉醒。 刑法、刑事诉讼法、民法通则、民事诉讼法（试行）、行政诉讼法、民族区域自治法…… 一个个“第一部”，让人民看到了社会主义法制建设新的希望。 中外合资经营企业法、经济合同法、外资企业法、土地管理法……一个个“第一部”， 为改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践保驾护航。 １９８２年宪法，继承发扬５４宪法的基本原则，将公民的基本权利和义务置于国家机 构之前，重申所有公民“在法律面前一律平等”。专家评论说，这是根本大法重新回归至高 无上的法律地位。 这是一个风云激荡的年代—— “加强立法工作，特别是抓紧制订与完善保障改革开放、加强宏观经济管理、规范微观 经济行为的法律和法规，这是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。”１９９２年１０月， 江泽民同志在党的十四大上明确经济体制改革目标，也确立了法制建设的新方向。 公司法、证券法、保险法、反不正当竞争法、消费者权益保护法……一大批规范市场主 体、维护市场秩序方面的法律密集出台； 预算法、审计法、劳动法、安全生产法……一系列完善宏观调控、健全社会保障的法 律应运而生，推动和保障了社会主义市场经济巨轮顺利前进。 “到２０１０年形成有中国特色社会主义法律体系。”１９９７年党的十五大提出依法 治国基本方略，更提出法制建设的宏伟目标，掀开了我国立法事业新的一页。１９９９年， “依法治国，建设社会主义法治国家”写进宪法，法律的权威上升到新的高度。 这是一