第七章 国有资产创新管.pptVIP

第七章　企业国有资产法律制度一　国有资产法律制度概述二　国有资产产权界定法律制度三　国有资产评估管理制度四　企业国有资产产权登记制度五　企业国有产权转让制度 ; 本章近两年在试卷中占的比重较小，具体题型和分值较少。并且分值很低，一般为3----6分，希望考生注意 ;第一节 企业国有资产管理的概述 ;3、国有资产的范围；根据我国《宪法》和有关法律的规定，国有资产包括如下范围： （1）国有的土地、矿藏、水流、森林、草原、荒地、渔场等自然资源； （2）国家机关及所属事业单位的财产； （3）军队财产，如军事设施等； （4）全民所有制企业； （5）国家所有的公共设施、文物古迹、风景游览区、自然保护区等； （6）国家在国外的财产； （7）国家对非国有单位的投资以及债权等其他财产权； （8）不能证实属于集体或个人所有的财产等。;（二）、国有资产的监督管理部门；是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国务院国资委），省、自治区、直辖市人民政府设立的国有资产监督管理机构和设区的市、自治州级人民政府设立的国有资产监督管理机构。 1、主要职责 2、主要义务 ;二、国有资产监督管理的内容 各级国有资产监督管理机构代表本级政府履行出资人职责，其监督管理的内容主要针对 “人事、事项、资产”三个方面。 ;;;;;;第二节、国有资产产权界定与纠纷处理制度 ; 2、概念； 国有资产产权界定是对国有资产的所有权以及经营权、使用权等产权的归属进行确认的一种法律行为。 （二）原则 1．国家所有、分级分工管理原则。 2．“谁投资、谁拥有产权”的原则。 ;二、国有资产所有权界定 （一） 、国家机关、事业单位、政党和人民团体的国有资产所有权界定 （二） 、全民所有制企业中的产权界定 （三）、集体所有制企业中的国有资产所有权界定 （四）、中外合资、合作经营企业中国有资产所有权界定 （五）、股份制、联营企业中国有资产所有权界定 ;三、全民所有制单位之间的产权界定 （一）全民所有制企业即国有企业。其资产不论是国家直接投入的，还是企???通过生产经营活动取得的．均属国家所有。 （二）全民所有制单位之间的产权具体界定办法 ;四、产权界定的组织实施 （一）、实施过程； 国有资产产权界定工作，应按照资产的现行分级分工管理关系，由各级国有资产监管机构会同有关部门进行。经常性的产权界定工作由国有资产监管机构负责，省级以上国有资产监管机构应当成立产权界定和产权纠纷调处委员会，具体负责产权界定和纠纷调处工作。 （二）应当进行产权界定的情形 （三）产权界定的程序 ;五、产权纠纷处理程序 （一）全民所有制单位之间产权纠纷的处理程序 1．调解和裁定。 2．申请复议。 （二）全民所有制单位与其他经济成分之间的产权纠纷的处理程序 1．协商。 2．司法程序。 ;第三节、国有资产评估管理制度 ;二、国有资产评估的对象和范围 （一）国有资产评估的对象；是国有资产占有单位所占有的国有资产或国有资产占有单位将要占有的资产，其范围包括：固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。 （二）范围 ；12项;;;;;;;六、法律责任 （一）国有资产占有单位违反规定的法律责任 （二）评估机构违反规定的法律责任 　　（三）主管部门违反规定的法律责任 ;一、企业国有资产产权登记制度概述 （一）企业国有资产产权登记的性质 1、概念；企业国有资产产权登记是指国有资产监管机构代表政府对占有国有资产的各类企业的资产、负债、所有者权益等产权状况进行登记，依法确认产权归 属关系的行为。 2、性质；企业国有资产产权登记是一种法律行为 ;（二）企业国有资产产权登记的范围 （三）企业国有资产产权登记的管理 二、企业国有资产产权登记的内容 （一）企业国有资产产权登记的内容 企业国有资产产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登 记。 ;（二）企业国有资产产权登记的年度检查 企业应当于每年2月1日至4月30日完成企业产权登记情况的年度检查，并向产权登记机关报送企业产权登记年度汇总表和年度汇总分析报告。 各级产权登记机关应当于每年5月31日前对企业产权登记的情况进行抽查，并将本级政府所出资企业产权登记年度汇总表和年度汇总分析报告逐级上报，国务院国有资产监管机构应于每年6月30日前完成全国非金融类企业国有资产产权登记年度汇总检查工作。 （三）法律责任;第五节、企业国有产权转让制度 ;二、企业国有产权转让的监督管理 （一）国有资产监督管理机构对企业国有产权转让的监管职责 （二）所出资企业对企业国有产权转让的职责 三、企业国有产权转让的程序 （一）企业决议 ;（二）清产核资 （三）确定受让方 （四）