第七章报关创新.pptVIP

报 关 实 务 主讲人：李秀芳;第六章 进出口通关和报关单证;报关与通关的联系与区别 1、通关的概念　P1 2、联系：两者都是对运输工具、货物、物品进出境而言的。 3、区别：报关是从海关相对管理人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续；通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，批准其进出境的管理过程。 4、结论：通关范围大于报关 ;报关和通关在报关程序上不同，分别是： 报关程序是：（Customs Declaration Procedure） 申报→查验→征税→放行 通关程序是：(Customs Clearance Procedure) 申报→查验→征税→放行→结关 ; 报关单位 自理报关：进出口商人自行办理报关纳税手续。 代理报关：进出口商人委托有资质的企业办理代理报关纳税手续。 《海关法》第九条规定： 进出口货物，除另有规定的外，可以由进出口货物的收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册的报关企业办理报关纳税手续。 ;按照报关活动的实施者（报关主体）不同 1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续，报关人必须具有进出口经营权和报关权 2、代理报关：接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续 ①直接代理报关 ②间接代理报关 报关单位： 1 、进出口货物收发货人（自理报关单位） 2、报关企业：专业报关企业，如专业报关行（公司）。和代理报关企业 当前我国代理报关企业有国际航行船舶代理公司（简称船代）、国际货物运输代理公司（简称货代）;报关注册登记制度 除法律、行政法规或者海关规章另有规定外，办理报关业务的报关单位，应当依法到海关办理注册登记。 报关企业应当经直属海关注册登记许可后，方能办理注册登记。 进出口货物收发货人可以直接到所在地海关办理注册登记。 ;电子报关 （Electronic Declaration Customs) 电子报关是一种新型、现代化的报关方式,是指进出口货物的收发货人或其代理人利用现代通讯和网络技术，通过微机和网络或终端向海关传递规定格式的电子数据报关单，并根据海关计算机系统反馈的审核及处理结果办理海关手续的报关方式。 新的通关作业模式主要程序如下： 电子申报 → 集中审单 → 现场接单 → 征税查验 → 海关放行 ;2001年1月1日,新的海关通关作业模式在全国实施。改革后的通关作业模式利用现代信息技术，将分散式审单变为集中审单,即由原来下放到隶属海关的审单权利提升到直属海关,由直属海关审单中心集中审单后,隶属海关业务现场接单,并按指令查验、放行,使得电子流、信息流代替了过去的人员流、单证流,形成了全国联网、降低了企业通关成本、提高了海关通关速度。 报关单电子数据可通过三种方式录入：终端录入、自行EDI方式录入、委托EDI方式录入。 ;直属海关审单中心集中审单 直属海关审单中心收到报关电子数据,通过计算机系统对报关企业、报关员资格认证后，进入计算机“自动审核报关单电子数据”程序，包括规范性审核、专业化审核、审结通过、审核结果发布。对于审核过关的报关单，才进入下一程序，习惯上称为“通过预审”。 ;隶属海关接单审核、征收税费 报关人收到海关审单中心发布的“现场交单”信息后,现场海关接受申报。报关人打印出纸质《进(出)口货物报关单》,签章后,加上其他规定单证,按秩序备齐后,递交给隶属海关办理交单审核、缴纳税费手续。 查验 对于确定的查验货物,海关发《查验通知书》,通知报关人准备查验。一般由查验科长操作查验子系统随机指定查验关员,打印《查验作业单》,派单查验。 ; 报关员管理 报关员：经海关批准注册，代表企业（单位）向海关办理进出口货物报关纳税手续，并以此为职业的人员。 特性：非“自由职业者” 报关员资格考试制度 按照新发布的海关总署令第135号（中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定）的要求： 从2006年1月日起，报考报关员须具有大专及以上学历。 ;报关程序: (1)前期阶段: 适用于:保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物 保税货物:合同备案、申领加工贸易登记手册 特定减免税货物:备案 、申领证明 暂准进出口货物:备案 、申请证明 (2)进出境阶段: 适用于: 所有进出境货物(各种贸易方式) 申报、查验、征税、放行 (3)后续阶段: 适用于: 保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物 保税货物: 核销、结关 特定减免税货物: 解除监管、结关 暂准进出口货物:解除监管、销案 ;进出口货物的申报: 申报前的运输准备：办理“出口货物托运”手续 准备单证： 基本单