第二章 基建程序创新.pptVIP

第二章 基本建设程序;第一节 概述 ;一、基本建设程序的概念;二、基本建设程序的客观规律性;三、基本建设程序的内容及其关系;;三、基本建设程序的内容;（一）建设前期 ;（二）建设期阶段;（三）生产阶段;第二节 项目建议书 ;一、项目建议书的任务和意义;项目建议书的编制应符合以下几个要求： 　　(1)内容真实：项目建议书涉及的内容以及反映情况的数据，应该尽量真实可靠，减少偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。 　　(2)预测准确：项目建议书是投资决策前的活动，具有预测性及前瞻性。它是在事件没有发生之前的研究，也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。 　　(3)论证严密：论证性是项目建议书的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，包括宏观分析和微观分析两方面。;二、项目建议书的主要内容;项目建议书公用格式;第三节 可行性研究;含义： 可行性研究就是为了取得最佳经济效果，对建设项目的技术先进性和经济合理性进行全面系统的分析和科学的论证，以便决策者做出投资决策的一种方法。 通过对建设项目的可行性研究，可以从技术和经济两个方面对建设项目进行尽可能详尽系统地研究和分析，并对建设项目投产后的经济效果进行预测，从而可以判断建设该建设项目是“可行”，还是“不可行”。 ;一、可行性研究报告内容; 2．项目背景与发展概况 (1)项目的提出； (2)建设项目在国民经济中所处的地位； (3)项目的发展概况。 ; 3、市场需求预测和建设规模 (1)国内外市场需求情况的预测； (2)国内现有工厂生产能力的估计； (3)销售预测、价格分析、产品竞争能力； (4)产品方案和发展远景的技术经济比较及分析； (5)拟建工程的最佳规模。 ; 4．原材料、燃料及资源情况 (1)原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况； (2)公用资源设施的数量、供应方式和供应条件。 ; 5．建厂条件和厂址方案 (1)厂址地理自然条件(指位置、地形、海拔、地质、气象、水文)和社会经济现状； (2)交通、运输及水、汽、电等现状和发展趋势； (3)生活设施状况和协作条件； (4)厂址比较和选择意见。 ; 6．设计方案 (1)工艺路线的选择，包括技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较，引进技术设备的性能、来源、国别； (2)全厂布置方案的初步选择和土建工程量； (3)公用辅助设施和厂内外交通运输方式的比较选择意见； (4)给排水工程、供电供热、采暖通风和制冷、自动测量仪表； (5)地震设防、消防、职业安全卫生、生活福利设施； (6)改、扩建项目，要说明原固定资产能够利用的情况。; 7．环境保护 (1)建设地点环境现状； (2)主要污染源与污染物； (3)综合利用和治理方案； (4)绿化。 ; 8．企业组织、工作制度及劳动定员和人员培训 9．项目实施进度建议 (1)项目实施时期各阶段的进度安排建议； (2)编制项目实施计划进度表； ; 10、投资估算和资金筹措 (1)估算的依据及说明； (2)总投资； (3)固定资产投资估算； (4)固定资产投资调节税； (5)资金筹措； (6)建设期借款利息； (7)价格变动引起的投资增加额； (8)流动资金； (9)投资指标。 ; 11、财务评价 (1)单位产品成本和总成本； (2)产品成本估算依据及分析； (3)投产初期的生产计划建议； (4)销售收入及利润估算； (5)财务现金流量分析及项目清偿能力分析； (6)财务外汇平衡分析； (7)不确定性分析。 12、国民经济评价;二、可行性研究深度和审批程序 ; （二）可行性研究的审批程序通常分为预审和复审 1.预审由预审主持单位负责进行，后报原国家计委或委托有关单位组织有关设计、科研机构、企业和有关方面的专家参加，广泛听取意见，提出预审意见 2.复审是为了杜绝可行性研究报告有原则性错误或研究的基础依据或社会环境发生重大变化时而举行的 ;可行性研究报告与项目建议书的区别 ;第四节 设计任务书 ;一、设计任务书的内容;(5)资源综合利用和三废治理的要求； (6)建设工期及设计、施工单位名称； (7)投资控制数及劳动定员控制数； (8)要求达到的经济效益和技术水平； (9)对改、扩建工程项目要说明原固定资产的利用程度和现有生产潜力发挥情况。 ;二、设计任务书的附件;第五节 初步设计阶段;初步设计是对批准的计划任务书（可行性研究报告）提出的内容，进行概略的计算，作出初步的规定。 它的任务就是说明在指定的地点、控制的投资额和规定的限期内，拟建工程在技术上