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建筑商不能履行合同 篇一：建筑商建筑施工中注意的法律问题 建筑商建筑施工中注意的法律问题 一、建筑商之四大法宝 （一）建筑商之第一大法宝：“以送审价为准” 最高人民法院《建设工程施工合同司法解释》第二十条规定：当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的应予支持。 这一司法解释无疑成为建筑商维护自己合法权益的一把尚方宝剑。但任何事物都是一分为二，看似有利的事情，如果操作不好、不会操作，在一定条件下也会转化为不利或无用。故建筑商要用好这条司法解释必须同时满足以下六个条件。 1． 建筑商应当和发包人有完整的书面约定 2． 建设工程施工合同对审价期限必须有明确约定 3． 送审资料（竣工结算文件）应当齐全 4． 送审资料必须有发包人的签收 5． 签收单上要能够反映出总造价，或在签收簿上写明总造价 6． 审价期限届满后，建筑商应立即向发包人发出工程造价以送审价为准的函件 （二）建筑商之第二大法宝：“黑白合同”的效力认定 最高人民法院《建设工程施工合同司法解释》第二十一条规定：当事人就同一建设工程另行订立的建设施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。 1．本条适用的范围必须是经过招标投标的合同，即公开招标和邀请招标。直接发包即议标的不适用本条 2．本条适用的前提条件应该是中标有效。只有在中标有效，依据招标文件和投标文件订立的“白合同”的成立合法时，才适用此条 3．本条适用的实质性条件，“黑合同”必须对“白合同”的实质性内容加以变更，对其他内容的变更不适用本条 4．建设工程合同实质性内容的范围，依据《合同法》的规定，建设工程合同实质性内容的范围应为：工程项目、工程量、工程的质量要求、工程的安全生产要求、工程价款或计价方式、工程款支付方式、工期、违约责任和解决争议方式 5．“黑白合同”的效力认定 （1）“黑合同”签订在中标之前，“黑白合同”均无效； （2）“黑合同”签订在中标之后，“黑合同”对“白合同”的实质性内容进行变更的，变更的内容无效； 6．招投标形成的建设工程实质性内容的合法变更； （1）变更的前提条件：客观情况发生根本性变化； （2）变更的实质条件：当事人协商一致。 （三）建筑商之第三大法宝：“计价方法以当地建设行政主管部门发布的为准”最高人民法院《建设工程施工合同司法解释》第十六条的规定： 当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程合同时当地建设行政部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。 1． 计价标准和计价方法有约定的按约定处理。 2． 计价方法以当地建设行政主管部门发布的为准的情形。 适用本款必须同时满足以下两个前提条件： （1）设计变更引起工程量和质量标准变化，如果设计变更没有引起工程量和质量标准变化，就不能适用本条本款的规定。 （2）发包人和建筑商对工程量和质量标准变化的计价方法或计价标准不能协商一致。 适用的计价方法是签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或计价标准。 （四）建筑商之第四大法宝：“实事求是原则” 最高人民法院《建设工程施工合同司法解释》第十九条规定：当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。 本条是关于建设工程领域中的工程量签证及未签证情况下工程量计算的规定。本条的实务操作 1．“低中标，勤签证，高索赔”原则 （1）低中标。在我国不是单纯的投标价格最低的投标人中标，而是经评审的投标价格最低的投标人中标，故称合理低价中标原则。 （2）勤签证。建筑商在合同履行过程中，即按照发包人的指令和通知进入施工现场后，一旦遇到了不具备开工条件、工程量增加、设计变更、工期延误，以及达到合同约定的可以调整单价的材料价格上涨范围及组织设计以外的情况，一定要让发包人签证。 （3）高索赔。在发包人拒绝签证的情况下，建筑商应在合同约定的期限内进入索赔程序进行索赔。 2．签证的情形 （1）图纸延误的签证。这个签证包括两个方面的内容：一是因提供图纸延误给建 筑商造成的工期延误的签证；二是因提供图纸延误引起工期延误，而给建筑商造成的实际损失的签证。 （2）开工延期的签证。 （3）工期延误的签证