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PAGE  PAGE 24 建设工程合同诉讼时效 篇一：建筑诉讼时效 建筑纠纷诉讼时效 朱树英上海市建纬律师事务所主任、合伙人一、工程合同的诉讼时效和除斥期间 （一）基本概念解析 造价、工期、质量是通常的三个争议焦点，其中会涉及到很多关于时效的问题。在此介绍几个基本概念： 期间。期间在工程合同当中就是工期，开竣工日之间就是期间。 期限。期限是指合同关系或者民事法律关系的当事人或者法律规定的一定的时间限定。在工程合同当中，关于期限的规定可能到处都是。 诉讼时效。诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。诉讼时效短期的是一年，一般的是两年，最长的期限是二十年。过了这些期限，当事人丧失胜诉权，但是他的民事权利还在。 除斥期间。除斥期间是指法律规定某种民事实体权利存在的期间。通俗的说就是过期作废。除斥期间制度为我们在工程合同当中的非诉讼服务提供了一个非常重要的契机。 （二）相关的司法解释 2005年最高人民法院颁布了工程合同纠纷案件审理的司法解释，这个司法解释里有一些关于除斥期间的规定。 该解释第二十条规定，当事人约定发包人收到竣工结算文件后，在约定的期限内不予答复视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的应予以支持。这条就是典型的除斥期间的规定。 该解释第十三条规定，未经验收擅自使用，使用以后又以使用部分质量有缺陷主张权利的不予支持。没有验收就用了，视为已经放弃验收。这也是一个有关除斥期间的规定。这个规定来自于当事人的合同，当时最高院予以确认，这个制度是新的《建设工程施工合同(示范文本)》里面的一个重要制度。 二、案例解析（上） （一）有关工程主体结构质量缺陷诉讼时效起算的典型案件 1.案情介绍 原告：浙江建工集团 被告：浙江慈溪市某民营学校 2000年12月29日，双方签订了《建筑工程承包合同》，约定由原告承建被告的三幢宿舍楼。2001年2月20日工程开工，2001年9月4日之后工程未经竣工验收被告就投入教学使用。 因被告使用后迟迟不予结算工程价款，原告提起诉讼，索要工程款及滞纳金。案件经过造价鉴定和一、二审审理，经过约4年时间，工程欠款案件终审结束。 在案件执行时，被告在工程已使用5年后，向宁波中院提出工程主体结构存在缺陷的质量诉讼，被告 的主张主要指教室的标高比设计标准低了5公分。法院经审查以主体结构质量需终生保修为由受理本案，并停止了工程款的执行程序。 2.案情分析 诉讼时效是2年，为什么5年以后还可以打官司？这个案子要解决的就是工程合同当中关于质量缺陷诉讼的时效问题。 国务院的《建设工程质量管理条例》第四十条规定，建筑物的部位分三种，第一种叫一般部位，就是一般的土建装修和管道，它的保修期不少于2年；第二个部位叫重要部位，是有防水要求的墙面、屋面、卫生间，保修期不少于5年；第三个部位是地基基础和主体结构，始终是保修的。 该学校主张工程的每一楼层的层高低了5公分，是主体结构质量问题，并且还在诉讼时效内，所以学校可以提起诉讼。 浙江省建筑设计院的鉴定报告是该楼层标高确实不符合设计要求（低了5公分），这是一个主体结构质量问题。他们提出来一个叫整体顶升迫降的整改方案。这个整改方案需要3800万，而这个楼的造价是2500万，欠的工程款是1500万。 后来，清华大学土木工程学院的主体结构监测中心出具了一个相反的结论，指出原整改方案的不合理性，认为浙江省院的整改方案是四个“不”：不安全、不科学、不合理、不经济。 最后宁波中院否定了他自己委托的司法鉴定，采纳了清华土木学院的结论。这个案子的判决书中写到：根据质量检测报告，工程施工质量确实存在与实际要求不符合之处，被告要求原告按设计要求维修，具有一定的合理性，但是按照实际鉴定要求选用的架构修复方案费用高达3800多万元，大大超过工程造价，经济上不合理，有关顶升迫降的方案施工难度大、风险大，而涉案工程的标高与设计最大值差的并不多，不整改也可以安全使用，故本院对浙江省院出具的维修方案不予采纳。 这个案子涉及到的一个时效问题是关于工程质量的诉讼时效，它的计算点和一般的民事行为不一样，有这么几个具体问题： 第一，工程质量的缺陷，不适用《民法通则》第一百三十五条产品质量的短期时效。 第二，在施工过程当中出现的质量争议的诉讼时效从质量验收发现有问题或者从出具鉴定的质量结论开始算。如果合同里面规定，对于质量缺陷你要主张除斥期间的，那么除斥期间届满你就丧失了诉讼时效，这是我们新版合同法规定的。 第三，因为工程质量未经验收擅自使用，当事人使用以后再以质量有问题提出要求主张权利，人民法院不予支持。 第四，主体结构质量问题是终身负责制，这个终身责任是指设计年限。 工程质量的诉讼时