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关于中国中铁精细化检查办法有关问题的说明(全部工程局)
关于中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理
检查办法有关问题的说明
各工程局:
现将有关工程项目精细化管理检查内容和范围、检查表相关问题说
明如下:
一、检查内容和范围
1.关于检查内容和范围
说明:按2014年7月10日《办法》发布的时间为界限,检查内
容:发布后新开工项目按《办法》相关要求执行; 发布时进度不
足50%项目,按《办法》相关要求执行,对项目后续工作有影响的
相关资料补充完善; 发布时进度超过50%的项目,原则上不去项
目现场检查,但是二、三级公司后台管控须按《办法》要求执行
。
2.股份公司7月28日下发了《中国中铁工程项目分报指导价及项
目部定编定员、管理费用标准》(中铁股份成本〔2014〕119号)的
通知,在此通知以前项目部的人员已经确定,组织机构令已下发,
且人员与通知不符,是否要按照通知要求调整人员?
说明:发文之日,累计完成产值不足50% 的项目需要调整人
员。
3、三级公司《精细化管理检查评分表》中第3条投标阶段按
照规定进行标前项目评审,并形成评审书面意见,股份公司没有下
发工程项目精细化管理办法前,已完成的项目如何考核,评审记录
指从什么时间开始?
说明:7月10日《办法》发布之后投标的项目按规定进行标前
评审。
4.其他相关模块的检查内容,是否以中铁股份成本〔2014〕
107号文发布之日起作为具体检查内容?如:临时工程预算审批,项
目部已办理完最终结算(在107号文发布之前的),如上级单位对
预算未审批,是否在本次检查范围之内。
说明:截止到发文时间7月10日累计完成产值不足50% 的项目需
补充完善。
5.在总公司7月12日下发的107号文,之前开工的项目其前期策划等
相关工作是否要按照检查内容补充资料?
说明:截止7月10日累计完成产值不足50%的项目补充完善前期
策划内容。
6.检查项目的范围是否为新开工项目或工程量完成不足50%的项目
?
说明:是。
7.检查办法第三章第七条检查内容中“收入组织”是指什么工
作?
说明:关于计价、索赔等创收方面工作。
8.对项目的检查评分表满分是100分,是按全周期设置的,对
在建工程检查时,收尾管理及后评价工作未开始,如何评分?
说明:不扣分。
二、检查表内容说明
(一)二级公司层面
1.第8条 如何检查成本执行效果?“督察范围和内容”督察是否
应该为督查即督导检查?另外第8、9、10三条中督察是否都是指责
任成本督查?
说明:成本执行效果按下发的责任成本预算文件对照检查执
行效果。督察即为督导检查。第8、9、10三条中督察是指责任成
本中的督查。
2.第12条 “3.未经审批的实施性施工组织设计和方案,不得
作为目标利润率测算的依据。”中“目标利润率”请明确含义,因为二级
公司不针对工程项目测算责任成本(由三级公司负责),那么本条
是否可理解为对局直管项目测算目标利润率。
说明:指局直管项目的目标利润率测算。
3. 第13条 “制定统一的临建(含驻地建设、制存梁(板)场
、拌合站、便道便桥、加工厂棚、电力线路等)工程建设标准和预
算。”由于二级公司只负责制定相应的标准,预算是否由三级公司根
据项目实际情况,按照劳务分包限价、物资和机械设备限价制定临
建工程责任成本预算?
说明:二级企业应制订全局统一的临建工程标准和费用预算
标准。
4.第14条 均衡生产如何界定?
说明:指按施工组织设计及施工生产计划进行,各生产要素
投入均衡,且在预算范围内。无因项目自身管理缺陷造成的抢工窝
工和分包方因抢工窝工索赔事件。
5.第16条 《精细化管理检查评分表》中创建身份识别信息系
统、建立劳务人员管理档案,是指二级公司范围内所有的劳务人员
都要建立身份识别信息库吗?
说明:应逐步建立劳务人员个人身份信息库。
6.第24条 “责任成本分析“模块中的标准要求“每年开展两次
全公司的经济活动分析,重点分析三级公司和自管项目。主要模块为
“责任成本分析”,而
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