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《农村电-r_)2005年第10期 a田—————』型兰盐 巍囊壤|曦蓬媲 蓊麟翻赫馨 (443000)湖北省巴东县电力公司 颜克华 近几年来，电力短缺非常严重，供需矛盾日趋加 剧，已成为制约电力工业可持续发展的“瓶颈”，电力工 业正面临着巨大的压力和挑战。而在现阶段，作为电力 需求侧管理措施基层执行的实施主体——县供电企业 却因种种原因的制约，在具体操作中举步维艰、心有余 而力不足，困难多、难度大，力度小、效果差。这一客观 现状。应该引起有关部门高度重视。 1 目前的客观现状 1．1政府的电力资源统筹意识和地方政策法规断层。 据笔者了解，县级政府还没有把电力需求侧管理作为 实现地方经济可持续发展的重要手段，更没有将电力 需求侧管理所节约的能源看成为一种可供开发利用的 资源，因而也就没有把电力需求侧管理纳入本地区电 力发展规划和年度计划。缺乏电力资源统筹意识和优 41=配置理念。截至目前，还没有制定出任何形式和内容 的县级实施电力需求侧管理的地方性行政管理办法， 使得供电部门在实施过程中因缺乏政策法规依据，力 度上大打折扣。而当出现了严重电力短缺、供电陷于紧 张状态、牵动或影响了地方一定利益时，就片面责怪供 电部门的服务能力出现问题，而供电部门作为只具有 一般民事行为的普通企业，往往是有苦难言。 1．2政府行业主管部门的宏观调控和监督指导缺位。 《中华人民共和国电力法》第六条规定：