_985_高校高考录取公平问题研究_以2004年为例.pdfVIP

作者简介 : 吴根洲 , 河北赵县人 , 厦门大学教育研究院博士研究生 , 主要从事高等教育研究与考试研究 ( 厦门 361005) * 基金项目 : 本文为教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“高校招生考试制度改革的理论与实践研究”( 项目批准号: 03JZD0038) 初步研究成果之一。 高等教育入学机会均等问题久为人们所关注 , 近几年随着高考录取率的极大提高 , 优质高等教育 资 源 的 获 取 逐 渐 成 为 人 们 关 注 的 焦 点 。 在 中 国 , “985”高校可以说是优质高等教育资源最主要的提 供者 , 其数量非常稀缺 ,“985”一期工程包括的 34 所高校在 2004 年共 录 取 149656 人 [1], 当 年 全 国 普 通高考报名人数为 7294560 人[2], 仅有 2.05%的考生 被其录取 , 实属凤毛麟角。一方面 , 这 34 所高校的 重点学科数、国家重点实验室数、两院院士数等均占 全国总数的 50%以上[3] ; 另一方面 , 它们分别位于 4 个直辖市、13 个省会城市和大连、青岛、厦门 3 个沿 海单列市, 均是极具吸引力的城市。因此,“985”高 校高考录取的公平与否理所当然成为人们关注的焦 点。 一、录取公平的界定与研究的说明 高考录取公平最基本的含义是分数面前人人平 等, 按照分数高低来录取 , 即录取的程序公平 ; 若在 一些基础教育落后地区适当降低分数进行录取 , 则 是考虑了公平的补偿原则。目前 , 我国主要通过控 制各省招生计划来实行这种公平性的补偿。国家启 动“985 工程”的主要目的是要建设世界一流大学 和高水平大学, 因为它将对增进国家核心竞争力, 解 决国家建设的重大问题 , 全面建设小康社会做出重 大贡献, 所以“985 工程”应以国家目标为导向。[4]这 就要求“985”高校录取首先要保障生源质量 , 要求 分数高的考生优先被录取, 这是根本; 其次要在一定 程度上促进国家的稳定、民族的团结、社会的和谐发 展, 这要求适当降低录取分数照顾基础教育相对落 后的老、少、边、穷地区的考生。本文以“985”高校 2004 年高考录取为例来考察其高考录取公平的实 际状况。 在多大程度上体现了按照分数高低来录取的公 平原则, 可以通过所有被录取考生的平均分数与录 取率的一致程度来考察。平均分数是指各省区被 34 所“985”高校录取的所有考生的平均分 , 而录取率 就是被“985”高校录取的人数与各自省区考生总人 数之比。是否对落后地区实行了公平性的补偿以及 补偿的程度如何, 通过考察实际的录取率是否高出 各自平均分数对应的录取率以及程度如何。需要补 充说明的是: 1.广东、广西、海南 3 省区实行标准分 , 与其他省区的分数难以比较, 故研究对象为除此 3 省区之外的 28 省区 ; 上海考生满分为 630 分 , 把平 均分数乘以 750/630 来进行考察( 所得分数可大略 看作相当于满分为 750 分状况下的平均分) 。2.辽 宁、江苏、广东、广西 4 省区不分文理 , 故辽宁省、江 苏省被录取人数依据其余 27 个省区文、理科被录取 人数的平均比例分为文、理两个部分。 二、定量研究 ( 一) 是否按照分数高低进行录取 依据《中国高考年鉴》( 首发卷) 第 390 至 470 ●高考改革探索 ——以 2004 年为例 “985”高校高考录取公平问题研究 * 吴根洲 摘 要: 因为“985”高校提供的优质高等教育资源非常有限 , 所以这些高校高考录取的公平性问题成为一个众 人瞩目的焦点。“985”高校高考录取的公平与否 , 不仅直接影响着民众对录取政策的认可程度 ; 也直接关涉到生源 质量的高低 , 而拥有高质量的生源是成为世界一流大学的必备条件。定量研究认为 , 目前“985”高校高考录取的公 平状况亟待改善。 关键词 :“985”高校; 高考录取 ; 公平 2007年第 4 期教 育 考 试 EDUCATION AND EXAMINATIONS 18· · 表 2 2004 年各省区被“985”高校录取考生的平均分数 注 : 均 1 为 28 省区的平均录取率 , 均 2 为全国 31 个省区平均录取率 ; 内蒙即内蒙 古 ,黑 龙 即 黑 龙 江 , 下同。 注 : 上 海 总 分 为 630 分 , 理 科 、文 科 平 均 分 分 别 为 510.8 分 , 501.9 分 若 简 单 换 算 , 相 当 于 满 分 为 750 分的 608.1 分、597.5 分。辽宁、江苏不分文理 , 为总人数的平均分。 表 1 2004 年“985”高校在各省区的录取率 单位: % 吴根洲:“985”高校高考录取公平问题研究 页《中国全国部分高校招生情