上海市生产性服务业现状及发展策略研究.pdf

2010 年第9 卷第6 期（总第154 期） 45 上海市生产性服务业现状及发展策略研究 姚淦橙，孟 菲 （江南大学商学院，江苏省无锡 214122 ） 近些年来，上海市在产业结构调整方面取得了一定成就，服务业己成为上海市国民经济发展中最重要的组成部分。 作为现 摘 要： 代服务业核心之一的生产性服务业对提升上海市城市综合竞争力有突出的作用。 本文分析了当前上海市生产性服务业发展现状、影响 因素及特点，并针对性提出今后上海市生产性服务业的发展策略。 上海；生产性服务业；影响因素；策略 关键词： （ ） 中图分类号：F719.9 文献标识码：A 文章编号：1671-8089 2010 06-0045-02 生产性服务业（Producer service）又称生产者服务业，最早于 是驱动服务业乃至国民经济发展的最主要的力量。其中的金融业 1975 年由美国经济学家布朗宁和辛格曼在对服务业进行分类时 在总量以及发展速度上都是所有行业中的最高。而租赁和商务服 提出。生产性服务业是从制造业内部生产服务部门独立发展起来 务业这几年来发展迅猛，其占生产性服务业的比重2001 年为 的新兴产业，直接或间接为生产过程提供中间服务的服务性产 8.4%，2009 年则提升为 12.1%。值得注意的是，上海市的交通运 业，它不直接参与生产或者物质转化，但又是任何工业生产环节 输、仓储和邮政业的增速已经连续五年呈下滑趋势，其2008 年的 中不可缺少的活动。其服务对象主要是商务组织和管理机构，具 增速为6.4% ，为所有行业最低，这与上海欲打造国际物流中心的 有降低成本、节约能源、发挥人力资本优势以及高附加值等特点。 战略意图相违背。而潜力行业科研综合技术服务业、信息传输、计 生产性服务业在我国尚处于深入探讨和加快发展的阶段，其 算机服务和软件业的占比偏小，但这两个高新知识性行业多年来 构成与界定目前还没有统一的定论。综合各方面的研究成果，并 的占比都比较稳定。 参照上海基本单位普查资料的行业分类，本文将生产性服务业界 从近几年来的政府工作报告中可以看出，上海市政府正不断 定为以下六个方面：一是金融保险业；二是房地产业；三是交通运 加大对生产性服务业的投入力度。上海市生产性服务业无论是在 输、仓储和邮政业；四是信息传输、计算机服务和软件业；五是科 内部结构还是在层次方面都取得了一些好的转变，为上海经济更 研综合技术服务业；六是租赁和商务服务业。 好更快发展提供了动力。但不容忽视的是，这些转变目前并没有 一、上海市生产性服务业发展现状 实现根本性的突破，在这方面还有相当长的一段路要走。因此，我 上海自开埠以来就是全国经济发展的中心城市，在国家政策 们首先需要理清影响生产性服务业发展的相关因素，并制定相应 的支持下，上海的经济高速发展。1990 年，党中央、国务院做出了 的发展策略。 开发开放浦东的重大战略决策，借此机会，上海提出了建设国际 二、影响生产性服务业发展的因素 经济、金融、贸易以及航运中心的战略以及“产业结构合理化”和 1、生产性服务业的产业发展政策。通过制定合理的产业发展 “三、二、一”的产业方针。至2009 年，上海三次产业的比重为 政策为相关产业的发展提供一个良好的政策环境，可以在一定程 0.7% ：39.9% ：59.4% ，服务业已成为上海市经济发展过程中的主 度上消除由于市场机制失灵造成的影响。目前上海正处于经济结 要驱动因素。而作为现代服务业核心之一的的生产性服务业，由 构优化、产业转型升级的关键阶段，政府是首要的推动力。政府相 于其人力资本优势以及高附加值等特点，是上海市产业结构升级 关机构应正确认识和掌握产业内部结构的演进规律，科学的选择 过程当中应重点发展的行业之一