社区民警角色分析和工作技能要求.docVIP

社区民警角色分析与工作技能要求 卿淑攀 内容摘要：社区警务作为一种新型的警务理论，涉及对警察的本质和警务工作的目标，以及警察与社会、警察与公众等一系列问题的定位和思考。因此，社区民警在社区警务中扮演着极其重要的角色。根据相关法律、法规的文件精神，再结合目前的社区警务工作的实际，确定了社区民警的主要职责包括：开展群众工作，掌握社情民意，管理实有人口，组织安全防范，维护治安秩序，也对社区民警的工作技能作了要求。 关键词：社区警务 社区民警 角色分析 工作技能 社区民警的角色分析 (一)社区的含义分析 　2006年9月,公安部下发了《关于实施社区和农村警务战略的决定》,由此拉开了社区警务改革的序幕。 社区是社会的构成单位，社区警务就是以社区即社会的治安需求为导向，开展警务工作。社区警务作为一种理论体系，它的主要内容包括四个方面：警察工作的最终目标是减少犯罪；依靠社会的公众力量遏制犯罪；以防为主，先发制敌；以小治安累积大治安。这些方面都要求社区民警在社区警务中发挥积极有效的作用，最终引导社会治安整体、逐步进入良性循环。 而社区警务作为新的警务工作方式，打破了传统的与社会隔离的封闭型警务模式，强调警务工作重心向社区延伸，与社区公众建立密切的伙伴关系，共同负担起维护社区治安的责任。同样也要求社区民警走入社区，发现和了解社区的治安问题，带领、指导、支持社区群众性和社会性治安防范组织，建立于社区警务工作相适应的警务运行机制。 （二）社区民警的角色分析 社区民警在社区警务中扮演着十分重要的角色，但毕竟社区警务是一种新型的警务理论体系，广大人民群众要彻底了解和理解了社区民警在社区警务中的重要作用以及社区民警在社区警务中的重要身份之后才能有效的配合社区民警的工作，提高工作效率。在这里，我们从社区民警的概念以及社区民警的职责中对社区民警进行一定的了解。 所谓社区民警是指在社区警务战略中，具体承担社区治安管理、安全防范以及社区服务等职责的民警。 社区民警既不是原户籍外勤民警的变称，也不是治安警和户籍警的简单叠加，而是在实施社区警务战略的新形势下，以社区安全为主、以为民服务为先、以维护治安为己任的一种全新的警种的称谓。 社区民警和其他的警种一样，都是维护国家安全和社会治安秩序的强制力置，但从其具体的业务工作内容和范围来看，社区民警又是一个相对比较特殊的警种。社区民警的日常工作涉及治安、刑侦、内保、消防、交通等各个方面的工作内容，因此要求社区民警通晓个方面的公安业务，善于做群众工作，成为一警多能的多面手，扮演着各种各样的角色。 (1)社区百姓热心的服务者 在社区警务工作中，服务百姓既是社区民警的职责，也是做好社区警务工作的一种策略。服务群众不是一种单向的行为，在点点滴滴付出的过程中，是为社区民警日后顺利开展社区工作积聚无形的资源和力量。例如，石灰桥社区内有不少年迈多病、行动不便的老人，在走访中，社区民警小沈偶然间得知了这些老人们的一桩心事：因2007年1月1日起全市将统一使用市民卡代替西湖医保卡，未制作二代证就无法办理市民卡，因此这些行动不便而一直没有办理二代证的老人们开始担心日后的求医看病。得知此情况后，小沈立即与社区干部进行了商量，决定将这些老人接到派出所统一拍照制证。只是一件普普通通的好事，却体现了社区民警的重要角色。 （2）社区和谐环境的维护者 社区家居治安环境的好坏与否，是老百姓茶余饭后的热点话题，更与社区老百姓的切身利益息息相关。而社区环境的好坏与否更是社区民警的职责，社区民警必须维护好社区的治安环境，保证社区居民和谐相处。 （3）社区纠纷矛盾的化解者 邻里纠纷是社区中的常事，但处理不好往往引发不必要的治安甚至刑事案件。对此，社区民警必须充分运用自己所学的法律知识，演好纠纷矛盾化解者这一角色，成功地处理邻里纠纷矛盾。如，养狗是现代都市人的一种生活时尚，然而因养狗引起的纠纷也越来越多地见诸报端，某社区就有两户原本关系和睦的居民因为小狗撒尿而发生了口角、动了手。面对新情况，社区民警小沈立即与社区协商推出了“阳光养狗”计划：社区为每一名养狗户进行了登记，同时送上一条犬绳，并与他们签订了包括定时定点溜狗、发生纠纷的解决方案等内容的协议。通过一系列的工作，社区宠物狗的管理取得了很好的效果，此后未发生一起因养狗引起的邻里纠纷。 （4）社会化宣传的宣传者 为了维护社区良好的治安环境，保证社区居民拥有良好的生活环境，社区民警必须努力扮演好这个角色，构建社会化“大宣传”格局，密切警民关系。宣传的重点主要集中在： = 1 \* GB3 ①可防性案件宣传。重点宣传入室盗窃、抢劫、打架斗殴等多发性犯罪给广大人民群众带了的危害，传授社区居民相应的防范手段和措施。 = 2 \* GB3 ②安全管理宣传。向广大人民群众宣传、讲授治安、交通