安徽省2010年度选调生录用考试模拟试卷.docVIP

PAGE  PAGE 5 安徽省2010年选调生录用考试模拟试卷 申 论 满分:100分??????时限:120分钟 一、注意事项 1.申论考试，是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力的测试。 2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。 3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。 二、给定资料 1.我国城市化发展速度是同期世界城市化平均速度的2倍左右。从20%到40%的城市化率，英国经历了120年，德国是80年，美国是40年，日本是30年，而中国仅仅用了22年。我国进城农民工数量已超过2亿人。其中跟父母进城的有1400多万随迁子女，其中，大多数年龄在14周岁以下。北京随迁子女数量已经超过40万；成都、重庆等地随迁子女数量均超过10万人；乌鲁木齐等地随迁子女数量已达到8万人，而广州、深圳、东莞等地则以“流动人口子女或暂住人口子女”作为统计口径，广州31万余人，深圳37万余人，东莞25万余人。但就目前来看，我国城市的农民工子女教育问题突出，如何让这些孩子真正融入城市已经是很大的问题，成为现时期我国义务教育新的难点和薄弱环节。 2.有调查表明，农民工对子女的期望值并不比城市的父母低，许多人把“上大学”、“有出息”作为孩子的重要发展目标。由于长期以来受“二元”经济和户籍制度的限制，我国城乡教育发展水平差距较大，造成农民工的整体素质和技能水平比较低。“按照我国现行的学籍管理制度，流动儿童在城市里很难有上高中的机会，这会影响到他们就业，如果没有好的出路，他们又不愿意离开城市，该怎么办？”北京市政协委员、北京大学社会学系教授陆杰华接受记者采访时，对这些孩子的未来表示深深的忧虑。 目前，我国部分省市已经开始逐渐出台相关户籍政策，广州已下发《关于进一步做好优秀外来工入户和农民工子女义务教育工作的意见》,明确以后凡在广州居住半年以上,有固定住址、固定工作和收入来源的来广州务工就业农民,可为其6-15周岁的同住子女申请接受义务教育。已婚的夫妻双方均是非本市常住户口,夫妻双方均符合以下条件之一，???由一方的用人单位申请其夫妻双方及未成年子女在本市入户。如“持有国家专业管理部门颁发的专利、发明或专有技术成果证书,在本市企业连续签订劳动合同并缴纳社会保险费满一年”或“高中以上学历并按规定取得国家、本省或本市劳动保障行政部门核发的技师以上职业资格证书,且所从事的实际岗位(工种)与持有的职业资格证书一致,在本市企业连续签订劳动合同并缴纳社会保险费满一年”。 3.农民工的子女到底要比城市的孩子多交多少费用才能入学呢？农民工孙有胜说，他们的儿子在一所普通中学读初中，需缴纳3000元借读费。今年开学后另一个孩子又要上学了，两个孩子除借读费外还要4000元的学杂费。如果是一些重点学校，借读费更贵。 近年来，南昌市的一些重点中学实行了择校收费的政策，一些重点中学的择校费从１万元到3万元不等。像孙有胜这样的农民工，一年的收入只有1万元左右，就算孩子的成绩再好，也上不起重点中学。 据江西省城调队的一项调查显示，进城务工的农民工有45.5%的人认为学费太高，有64.8%的人认为自己子女与城市居民子女的学习费用不一样，农民工子女平均每学年要多支出约805元的费用。对于子女的教育费，表示能够承担的农民工家庭只有20.7%。有些农民工因负担过重，已准备让子女辍学，也有的准备让子女回家乡读书，以减轻负担。 江西省教育厅对近年来在南昌就学的农民工子女情况做了一个不完全统计：到目前为止，南昌的各级教育机构共接纳农民工子女36688名，还有3173名在城市生活的农民工子女因为学费、择校费等原因无法入学。 4.教育部副部长袁贵仁表示，十六大以来，中央特别关注民生，强调教育公平，特别重视进城务工人员子女接受义务教育问题，国务院专门印发了关于解决好进城务工农民有关问题的文件，明确提出“两为主”的原则，一是以流入地政府管理为主，二是以公办学校为主。为了解决好这个问题，国务院有关部门成立了一个由多部委组成的部际联席办公会议，还建立了一个解决好随迁子女和留守儿童接受义务教育的专门工作小组，指导、协调和研究这个问题。 去年5～8月，教育部—世界银行“农民工随迁子女义务教育促进研究”课题组在北京海淀区和武汉汉阳区对农民工随迁子女受教育状况开展实证调查。按照“两为主”的教育政策，农民工家长有责任按照程序将其子女送入城市公立中小学就读。但现实并不尽如人意，相当数量的家长将其子女送入了条件简陋的民办打工子弟学校就读。 实际上，只有13.9%的家长表示知道《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，53.1%的家长表示听说过；30.7%的家长不曾听说过；另外，有40.4%