以双引擎驱动经济转型升级.PDFVIP

LILUNDAOBAO 热点明辨 以“双引擎”驱动经济转型升级 ● 孟小军 3 月 7 日，习近平同志在参加两会辽宁代 成为经济增长的主要动力。但是，同发达经 表团审议时指出，要推动形成战略性新兴产 济体服务业占比普遍达到 70%—80%相比， 业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传 我国服务业还有巨大发展空间。面对国内经 统服务业相互促进、信息化和工业化深度融 济转型和国际产业竞争压力，我国服务业发 合、军民融合发展的结构新格局。这对我们 展需要完成双重任务：既要弥补作为发展中 正确认识制造业与服务业的关系，进而以制 国家服务业发展的不足，又要紧跟发达国家 造业和服务业“双引擎”驱动经济转型升 服务业发展潮流，争取有利位置。因此，打 级，具有重要指导意义。 造现代优质服务业就成为必然选择。“现代” 改革开放以来，我国制造业快速发展， 意味着高层次，“优质”意味着高质量，两者 一跃成为全球第一制造业大国。然而，传统 缺一不可。应坚持传统服务业和现代服务业 制造业粗放的发展方式导致资源环境不堪重 相互促进，既满足社会需求，又引导消费方 负，目前又面临产能过剩困扰、优化升级挑 向，推动生产性服务业向专业化和高端化拓 战。这使一些人形成了制造业已成为夕阳产 展、生活性服务业向精细化和高品质提升， 业的观念。与之形成鲜明对照的是，近几年 做到分类施策。例如，顺应制造业与服务业 服务业快速发展，在三次产业中居于领跑位 深度融合趋势，大力发展金融、软件、现代 置，总量占据国民经济半壁江山，成为经济 物流及服务外包等生产性服务业；从扩大消 发展新常态下稳增长的主力军。服务业的迅 费需求的角度考量，大力发展旅游、商贸、 猛增长和制造业面临的发展瓶颈，又使一些 房地产和社区服务等生活性服务业；从培育 人产生了产业空心化的忧虑。那么，制造业 新的经济增长点、推动产业形态创新的角度 还有没有出路，服务业该如何发展？习近平 入手，积极发展电子商务、节能环保、文化 同志的重要讲话表明，制造业不是夕阳产 创意、健康服务等新兴服务业，逐步形成结 业，发展服务业不会导致产业空心化，在新 构优化、服务优质、布局合理、融合共享的 发展理念统领下，大力推进供给侧结构性改 现代服务业体系。 革，着力打造先进高端制造业和现代优质服 “双引擎”协调推动经济转型升级。发 务业，它们就会成为经济转型升级的“双引 展先进高端制造业与发展现代优质服务业是 擎”。 紧密关联的，绝不能割裂开来。研究表明， 打造先进高端制造业。制造业是我国国 制造业与服务业之间并非简单的分工关系， 民经济的主体，也是我国参与全球产业竞争 而是相互作用、互相依赖、共同发展的，具 的重要力量。克服制造业发展的瓶颈制约， 有内在联系。尤其是随着信息技术的广泛应 关键在于发展先进高端制造业。先进制造业 用，制造业与服务业的融合趋势更加明显。 意味着制造业的智能化。为