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从美国汽油标准案看WTO国民待遇原则的适用.pdf
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I忠和 般例外的解释与适用,商助于我们更为 美国环境保护
全面和深割地认识WTO国民待遇原则的 颁布 了有关汽
自汽油标准是否 适用问题 (简 称 《汽油规
事实 脒涉及国民待遇原则外, 起,《汽油规则:
核心问题 ,是美国 美国汽油标准案本身坯涉及一般最惠国待 的地区销售祛
捆 汽油和国产汽 遇和 《贸易技术壁垒协议*(TBT)等其 gasoline,即精{
舀符台GATTl994 他规定的适用阎题。但鉴于本文旨在通过 能销售不比在
g规定,以及可否援 该寨探究国民待遇原则的适用问题 .因此 洁度低的汽油{c
cg)所规定的国民 仅对专家组和上诉机构报告 巾与GATT 常规汽油)。《汽
家组和上诉机掏都 第3条和GATT第20条 )的适用有关 汽油炼油商、
内剖析与阐述。虽然 的分析与裁定进行介绍与评析 根据 汽灌
法律解释的意义, 车案主要涉及的是美国国会于 业6个月以上的
机制的运作历史来 1963年制定的 清《洁空气洼 (TheClean 表其 1990年所.
诉机构的丹折结沱 AjrAct.简称CAA)。陔挂的目的是为 (individual1础
是不争的事实 固 了防止和控制美国的空气污染。根据 立了代表199(}年
国民待遇原则及其 I990年通过的一项有关该法的修正案 基准(statutoryl
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任何新开设的和在1990年营业不足6个月 与同类国产品平等的竞争机会。专家组因 组还说,某种资源是可再生的事实并不意
的美国炼油商以及所有混合加工商和进口 此认定美国对进口汽油的待遇低于对国产 味着它是不可 “用竭的”。因此,专家组
商,根据年平均数衡量这些基准的执行情 汽油的待遇。 认为,一项降低清洁空气消耗的政策属于
况。对外国炼油商不适用企业单独基准。 二、企业特征的差别不能作为对其 第20条g款意义上的保护自然资源的政
委内瑞拉和巴西认为,美国 《汽油规 产品实施差别待遇的理由。美国提出”进 策,从而控制空气污染的措施属于保护可
则》违反了GATT第1条的最惠国待遇规 口汽油获得了与处于相同情况的美国厂商 用竭的自然资源的的措施。
定以及第3条第1款和第4款的国民待遇 所产汽油的待遇 ”。专家组认为, 专家组接下来分析基准设定规则是
规定,也违反了 《贸易技术壁垒协议)) GA1vrl994第3条第4款关注的只是相同 否与保护清洁空气有关。专家组采用了
(TBT)第2条的规定;委内瑞拉还根据 产品的同等待遇,而不允许根据生产商的 GATT时期加拿大鲱鱼和鲑鱼案专家组
GATT1994第23条第1款b项指控美国 特征和生产商所拥有资料的性质给予不利 对于 “与 有关”的解释,即 “与保护
《汽油规则》已经对其利益造成损害和丧 的待遇。因企业规模或性质而对其实施较 可用尽的自然资源有关的措施”是指其
失。美国反对该项指控,并以GA1vrl994 低待遇的做法会使进口货物由于不重要的 “首要目的在于”保护可用竭的自然资源。
第20条第b、d、g款所规定的各种例外为
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