10经济及环境影响评价.docVIP

四川省广安市邻水县农田水利综合规划 经济和环境影响评价 PAGE  10-PAGE 14 10 经济和环境影响评价 10.1 经济影响评价 本次农田水利综合开发规划项目全面，包括了防洪、灌溉、水土保持、城镇供水、水产等五大项。该规划时段为13年，即2008～2020年，规划实施后将在以下五个方面产生巨大的工程效益和社会经济效益。 10.1.1 防洪效益 防洪堤建设工程，总长114.50km，总投资75736.05万元。堤防规划目标是适应全县国民经济发展需要，在设计标准内确保国家和人民生命财产安全，遇特大洪水，通过工程与非工程措施将损失降到最低限度，为全县经济可持续发展提供良好的社会和自然环境。因此，在护城河（小西河）、芭蕉河、大洪河、白水河、御临河共规划防洪堤（包括护岸）35处114.50km（见附表4邻水县河道整治规划统计表），其中县城堤防工程36.20km，乡（镇）场镇堤防10处52.60km，保护性村、社农田堤防25处25.70km。 10.1.2 灌溉效益 全县66座水库，引水渠592条，截止2008年实际灌溉供水5752万m3，实际灌溉面积16.25万亩，全县总耕地亩平拥有水量157.3m3，低于全县平均水平的有华蓥乡、甘坝乡、西天乡、柑子镇、太和乡、六路乡、深板乡、八耳乡、石子乡。而最低的是坛同片区华蓥乡，有效灌面510亩，占全乡总耕地的19.8%，保证灌面350亩，占全片区总耕地的13.6%，耕地亩平水方31.58m3，农业人平有效灌面0.12亩，农业人平保证灌面0.09亩。水利化程度最高的是石永镇片区，耕地亩平水方264.86m3，有效灌面12000.6亩，占全片区总耕地面积的51.6%，保证灌面8400.4亩，占总耕地的36.1%，农业人均有效灌面0.79亩，农业人平保证灌面0.55亩，同时还可利用工程确权化界的地域，发展多种经营，年收入可达565万元。尤为重要的是水源有了保证，粮食稳产、高产，群众粮钱不缺，为社会稳定起到了作用。 10.1.3 农村饮水效益 本次规划拟于近期（2008～2012年）解决13.96万人饮水不安全问题以及在中-远期（2013～2020年）规划外12.5万人的饮水不安全问题。在邻水县45个乡镇建集中供水工程120处，其中自流引水55处，泵站扬水工程65处，分散式供水工程4200处，其中引泉工程3200处，打井工程850处，集雨水窖工程150处。 因此，规划的农村安全饮水项目工程发挥的经济效益为2675.24万元。 10.1.4 水土保持效益 规划小流域综合治理，其治理面积达281.59km2，拦蓄径流量33595万m3，年拦蓄土壤流失量616.75万吨，可恢复50cm厚的耕地6164亩。按平均每年每亩增加产值200元计，每年增加产值123.28万元，减少山洪泥石流造成的损失1200万元，减少泥沙对河道水库和其他水利工程造成的损失3200万元，总产生效益4523.28万元。经治理，不仅保持了水土，减少了水、肥、土的流失，增加了治理区农、林、牧业的各项效益。同时也减轻了泥、砂对河道、水库和其他水利工程的危害，更主要的是保护和改善了生态环境。 10.1.5 水产、航运、旅游及环境保护效益。 由于水工程的逐年实施，截止2020年，可提供水产养殖包机16万亩，结合稻田、塘、库养殖，年产成鱼23070吨，产值可达26574.85万元，年均效益1867万元，基本满足了城镇居民的生活需要，丰富了人们的物质文化生活，提高了生活质量。 邻水县农田水利规划实施后，对环境保护和水资源保护将起到重要作用。水工程合理地分布在境内，经过防洪、水土保持等措施，随着退耕还林政策的不断落实，农业产业结构调整的步伐加快，森林覆盖率大大提高、生态环境得到了极大改善。同时，由于水面的增加，调节了小区气候，有利于农作物生长和动植物的繁衍生息，改善了生态环境和社会环境，从而提高了人类生活的环境质量。 10.2 国民经济评价指标 10.2.1 评价参数 1、社会折现率 本工程属于或兼有社会公益性质的水利建设项目，根据规范，社会折现率可同时采用12%进行评价。 2、经济计算期 根据有关规范，本工程正常运行期取20年，建设期为1年，计算期取为21年。 3、基准年与基准点 以开工第一年作为折现基准年，以年初作为折现基准点。费用和效益均按年末发生结算。 10.2.2 费用计算 1、固定资产投资 该农田水利工程经济评价的建设方案为枢纽工程除险加固整治、修缮灌溉渠道、完善灌区渠系配套，该建设方案主体工程静态总投资346196.11万元，工程从2008年开始建设至2020年结束，分近期（2008～2012）、中期（2013～2015）、远期（2016～2020）三个时期进行投