唐山市科学技术局开展重心下移捉小鬼.docVIP

唐山市科学技术局开展重心下移“捉小鬼” 认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动实施方案 为切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，维护人民群众和市场主体的切身利益，按照市纪委监察局的安排部署，自4月至年底，开展重心下移“捉小鬼”、认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动。结合我局实际，现制定方案如下: 一、治理重点 围绕我局权力及服务事项清单，治理重点涉及局机关各处室和局属各单位科级及以下党员、公职人员，重点聚焦以下10类不作为、乱作为的违规违纪行为： 1.服务事项不受理或受理不登记、久拖不办的。 2.不一次性告知、告知不明确的。 3.计划项目立项、验收申报处理不及时，影响工作进度的。 4.计划项目跟踪监管严重缺失，造成任务书目标要求不能完成或专项资金流失的。 5.不给好处不办事、给了好处乱办事的。 6.乱检查、乱培训、乱摊派、乱收费的。 7.指定或变相指定中介、供应商、承包商的。 8.优亲厚友,显失公平,侵害群众利益的。 9.态度冷漠粗横,工作推诿扯皮拖拉的。 10.其它不履行、不正确履行职责,让群众感到“小鬼难搪”的。 二、推进方式 （一）传达学习、教育提醒。召开全局大会，传达学习全市重心下移“捉小鬼”、认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动部署会议精神，下发我局《重心下移“捉小鬼”、认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动实施方案》，并进行安排部署；针对十类不作为、乱作为违纪违规行为开展警示教育，针对重点岗位、重点人员重申制度和纪律要求。 （二）大力宣传、营造氛围。在唐山科学技术局网站刊登全市和我局重心下移“捉小鬼”、认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动实施方案，“小鬼”画像及举报方式，强化宣传力度，形成强大声势；按照市纪委要求和规定模式，在局机关和局属单位树立告示牌，明确告知举报内容及途径。 （三）畅通渠道，拓展线索来源。一是畅通举报渠道。充分利用唐山科技局网站、监督投诉电话、作风整顿征求意见箱和服务对象征求意见表等投诉举报途径, 进一步畅通线索反映渠道。二是主动发现问题。一方面围绕局权力和服务事项清单，紧盯重点部门、重点岗位、重点环节开展明察暗访,主动出击,积极发现问题线索；另一方面借助财政绩效评价、审计监督，收集问题线索；必要时, 通过第三方社会调查，征集群众和服务对象意见建议。 （四）严格执纪，强化纪律审查。一是针对直接收到和发现的问题线索，局纪检组确保第一时间反应、第一时间查处，同时问题线索上报市纪委监察局和局党组；二是针对市纪委监察局交办的问题线索，第一时间向局党组汇报，由监察室、机关党委组织人员迅速掌握情况、调查取证、提出处理意见。本单位查否的“小鬼”问题，市纪委将按照一定的比例进行核查。 违纪问题审查，坚持综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪问责，实现惩治少数与管住多数并重。 （五）通报曝光、形成震慑。一是全局通报。对查处的“小鬼”，除市纪委予以晾晒曝光外，当事人要在全局大会上做出检查，书面检查和全局通报要在局宣传栏张贴。二是晾晒整改措施。被发现问题的处室和局属单位要在规定时间内制定具体整改措施,由主要负责人向局纪检组进行专题报告，并对整改情况作出承诺。问题严重的，由主要负责人在全局大会上进行公??承诺。 三、工作要求 （一）严格落实主体责任。局党组成员、各处室和局属单位主要负责人对此次专项行动负主体责任，要主动承担起治理职责，强化警示教育，健全制度约束；要研究具体可行的推进措施，主动发现并解决问题，深挖根源，举一反三，堵塞漏洞，建立长效的管控机制，切实有效解决“小鬼难搪”问题。 （二）强化督导检查。局纪检组要做好组织协调、督导检查、通报考核工作，确保专项行动高效、有序推进。监察室结合机关党委、办公室要组织开展灵活多样的督导检查，处室和局属单位主要负责人对专项行动认识不到位、责任意识不强、警示教育不及时、纪律和制度约束不力的，要进行通报批评并限期整改。 （三）严肃责任追究。对专项行动中查处的违纪问题执行“一案双查”，既追究当事人责任，又追查处室和局属单位主要负责人及分管局领导责任，特别是对重复发生问题或发现重大问题的、对违纪问题听之任之甚至袒护包庇的，将从严追究分管局领导、处室和局属单位主要负责人责任。