D06金融机构.ppt

第一节西方国家金融机构体系 第二节我国金融机构体系;第一节 发达国家的金融体系;金融机构体系;《格拉斯-斯蒂格尔法案》 《the Glass-Steagall Act》: 美国国会于1933年通过，该法案禁止商业银行从事投资银行的业务，反之亦然。 这一法律于1999年因鼓励创新而被废除，允许商业银行和投资银行开展另一方的业务。 ;一、银行体系;（二）商业银行;（三）专业银行; （1）开发银行：为社会经济发展中的开发性投资提供中长期贷款的银行。 贷款主要用于投资大、周期长、风险大、收益低的项目。 例如：新产业开发、新经济区的基础建设、公共设施建设。 开发银行的资本金一般由政府出资，如：日本开发银行（Japan Development Bank）。 开发银行贷款的信号传递效应（表明政府意图）。 ; （2）投资银行：专门为工商企业提供证券投融资服务和办理长期信贷业务的银行。 商业银行是间接融资的中介； 投资银行是直接融资的红娘。 投资银行通过设计买卖证券而成为资金供求双方的中介机构。 投资银行的主要业务收入：经纪佣金收入、证券发行收入、咨询顾问收入、资产管理收入等。 金融当局一般将投资银行作为非银行进行管理。; （3）储蓄银行 专门吸收居民储蓄存款并为居民提供金融服务的银行。如：互助储蓄银行、国民储蓄银行等。 储蓄银行的存款余额较稳定，可以从事长期投资业务，如：投资于国债、公司债券等。 为了保护小额储蓄者的利益，这些国家一般都有立法，限制其投资领域。如：不能从事支票存款，不得经营一般工商贷款。但现在管制在放松。; （4）进出口银行 专门为对外贸易提供结算、信贷等国际金融服务的银行。 （5）农业银行 在政府的指导和资助下，专门为农业、畜牧业、林业和渔业的发展提供金融服务的银行。 （6）住房信贷银行 专门为居民购买住房提供融资服务的金融机构。;　指中央银行、商业银行、专业银行以外的金融机构。 如： （一）保险公司 （三）投资基金 （四）邮政储蓄机构 （五）信用合作社; 目前，我国的金融体系框架： 以中央银行为领导，以商业银行为主体，包括政策性银行、非银行金融机构在内的金融机构体系； 由货币市场、资本市场、外汇市场等组成的较规范的金融市场体系； 由中央银行宏观调控，银行、证券、保险分业监管的金融监管体系。 ;“大一统”金融（1948～1978） 　 1948年12月1日，在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上组建了中国人民银行。1948年12月7日发行人民币。 “大一统”：中国人民银行实际上成为我国唯一的银行，人行既行使中央银行职能，又办理所有具体的银行业务；既是金融行政管理机关，又是经营金融业务的经济实体。被称为我国单一银行体系阶段。 ;第二阶段（1979～1993） 金融机构恢复、发展和完善的阶段。 1984年，从中国人民银行中分设出中国工商银行，加上专营外汇业务的中国银行和原行使财政职能的中国人民建设银行，以及1979年恢复的中国农业银行，共四家国家专业银行。 四家国家专业银行：实行企业化经营； 执行国家政策。 1983年9月，中国人民银行专门行使央行职能：实施货币政策、保持币值稳定；监管。自此，中国形成了各司其职的二元银行体制。 ;成立了其他一些金融机构 如：1979年中国国际信托投资公司、1981年中国投资银行、信用合作社、外资金融机构等。 结论：这一时期形成了以中国人民银行为领导，四大国有专业银行为主体、其他银行和非银行金融机构并存的、分业经营、相互协作的金融机构体系。 ;第三阶段（1994～2003） （1）中央银行职能的转变 1993年12月，《关于金融体制改革的决定》确定货币政策目标由“稳定货币，发展经济”的双重政策目标转变为“保持货币稳定，并以此促经经济增长”。 1995年，通过《中国人民银行法》。确定货币政策工具主要有：存款准备金、基准利率、再贴现、央行贷款、公开市场业务。 1998年底，人民银行按经济区划（而不是按行政区划）在全国设置九个分行。;（2）1994年，国家成立了三家政策性银行：国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行。实现了政策性金融与商业性金融的分离。 特征： 主要资金来源：财政拨款、发行金融债券； 不以盈利为目的，一旦出现亏损，财政弥补（保本微利）； 有自己特定的服务领域，不与商业银行竞争。　;　　1995年，颁布实施了《中华人民共和国商业银行法》，明确国有商业银行是“自主经营、自担风险、