【名师A计划】2017届高考政治一轮复习 第七单元 发展社会主义民主政治 第16课 我国的人民代表大会制度课件.ppt

第七单元　发展社会主义民主政治 第16课　我国的人民代表大会制度 一、人民代表大会 1.国家权力机关:人民代表大会的组成 　全国　人民代表大会和地方各级人民代表大会。  2.全国人民代表大会 (1)性质:是　最高　国家权力机关。  (2)职权:全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、　决定权　、任免权、监督权。  (3)地位:全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。 (4)常设机关:　全国人大常务委员会　是全国人大的常设机关。在全国人大闭会期间,行使全国人大的部分职权。  特别提醒:全国人大行使的四项职权有“最高”两字,而全国人大常委会作为全国人大的常设机关,在全国人大闭会期间行使部分职权,故其行使的四项职权没有“最高”两字。 3.地方各级人民代表大会 (1)地方各级人民代表大会是地方各级国家　权力　机关。  (2)职权:本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。 (3)常设机关:县级及县级以上人民代表大会设常务委员会,乡级人大不设常委会。 特别提醒:立法权归属于全国人大及其常委会,地方各级人大只有制定地方性法规的权力,并且要上报全国人大常委会备案。 二、人大代表 1.产生 我国各级人民代表大会的代表,由　民主选举　产生,县级以上人大代表由下一级人民代表大会选出。县级及县级以下人大代表由选民直接选举产生。  2.地位 人民代表大会的代表是国家　权力　机关的组成人员。  3.权利 主要有审议各项议案、表决各项决定、　提案权　和质询权。  4.义务 (1)协助　宪法　和法律的实施。  (2)与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民　负责,并接受人民监督。  特别提醒:人民代表大会的四项权力属于集体权力,即所谓的集体有权,个人无权,凸显了民主集中制的原则,由各级人民代表大会代表人民统一行使。人大代表的权利是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人权利,二者不能等同。 三、人民代表大会制度 1.含义 按照　民主集中制　原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。  2.地位 以　人民代表大会　为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。  3.基本内容 国家的一切权力属于　人民　;人民通过　民主选举　选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则;等等。  4.组织和活动原则:民主集中制 (1)含义:在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 (2)表现:表现在人民代表大会与人民、人民代表大会与其他国家机关、　中央　和地方　国家机构三对关系上。  特别提醒:人大与其他国家机关不是互相监督的关系,其他国家机关不是人大的职能部门,人大也不能代替其他国家机关履行职责。 5.人民代表大会制度的优势 (1)人民代表大会制度以　人民当家作主　为宗旨,真正保障了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益,显示了我国社会主义　民主政治　的鲜明特点。  (2)实践证明,我国　人民民主专政　的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。  (3)优越性:它保障了人民当家作主;它动员了全体人民投身于社会主义建设;它保证了国家机关协调高效运转;它维护了国家统一和　民族团结　。  考点二 考点一 考点一　人民代表大会 要点归纳 1.人民代表大会的性质 (1)我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。图示如下: (2)我国的一切权力属于人民,人民间接行使国家权力,人大代表直接行使国家权力。 考点二 考点一 正确区分与人民代表大会相关的三对概念 (1)最高国家权力机关与权力机关的区别:前者特指全国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,后者包括前者。 (2)人民代表大会与人大常委会的区别:人大常委会是人民代表大会的常设机关,在人大闭会期间,人大常委会代行部分职权,对人大负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会。 (3)权力机关与立法机关:我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关,又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关。 考点二 考点一 2.人民代表大会的职权 考点二 考点一 (1)人大审议相关国家机关的工作报告是监督权,审议并通过相关国家机关的工作报告是决定权,通过预算报告是决定权,通过决算报告是监督权。 (2)全国人大行使最高立法权,全国人大及其常委会享有国家立法权,省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定