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PAGE  横琴产业发展专项规划 2010年10月 PAGE I 目 录  TOC \o 1-2 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc259451581 前 言  PAGEREF _Toc259451581 \h 1  HYPERLINK \l _Toc259451582 第一章 发展目标  PAGEREF _Toc259451582 \h 2  HYPERLINK \l _Toc259451583 第一节 指导思想  PAGEREF _Toc259451583 \h 2  HYPERLINK \l _Toc259451584 第二节 发展目标  PAGEREF _Toc259451584 \h 2  HYPERLINK \l _Toc259451585 第三节 产业政策  PAGEREF _Toc259451585 \h 3  HYPERLINK \l _Toc259451586 第二章 发展重点  PAGEREF _Toc259451586 \h 4  HYPERLINK \l _Toc259451587 第一节 建设粤港澳地区的区域性商务服务基地  PAGEREF _Toc259451587 \h 4  HYPERLINK \l _Toc259451588 第二节 建设与港澳配套的国际知名旅游度假基地  PAGEREF _Toc259451588 \h 7  HYPERLINK \l _Toc259451589 第三节 建设珠江口西岸的区域性科教研发平台  PAGEREF _Toc259451589 \h 8  HYPERLINK \l _Toc259451590 第四节 建设融合港澳优势的国家级高新技术产业基地  PAGEREF _Toc259451590 \h 10  HYPERLINK \l _Toc259451591 第三章 产业布局  PAGEREF _Toc259451591 \h 12  HYPERLINK \l _Toc259451592 第一节 产业空间模式  PAGEREF _Toc259451592 \h 12  HYPERLINK \l _Toc259451593 第二节 产业空间布局  PAGEREF _Toc259451593 \h 12  HYPERLINK \l _Toc259451594 第四章 保障体系  PAGEREF _Toc259451594 \h 14  HYPERLINK \l _Toc259451595 第一节 人力资源体系建设  PAGEREF _Toc259451595 \h 14  HYPERLINK \l _Toc259451596 第二节 基础设施体系建设  PAGEREF _Toc259451596 \h 15  HYPERLINK \l _Toc259451597 第三节 开发制度体系建设  PAGEREF _Toc259451597 \h 17  HYPERLINK \l _Toc259451598 第四节 招商体系建设  PAGEREF _Toc259451598 \h 20  HYPERLINK \l _Toc259451599 第五节 投融资体系建设  PAGEREF _Toc259451599 \h 21 横琴产业发展专项规划 PAGE 3 前 言 珠海市横琴岛地处珠江口西岸，与澳门隔河相望，区位优势明显。2009年8月国务院批复的《横琴总体发展规划》明确了横琴产业发展的重点和目标。规划提出，要通过将横琴纳入珠海经济特区范围、采用“分线管理”的通关制度、鼓励金融创新以及实行更加开放的产业和信息化政策等，吸引港澳和国际高端人才和服务资源，重点发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术产业，逐步把横琴建设成为粤港澳地区的区域性商务服务基地、与港澳配套的国际知名旅游度假基地、珠江口西岸的区域性科教研发平台和融合港澳优势的国家级高新技术产业基地。 为贯彻落实《横琴总体发展规划》，加快推进横琴开发，实现横琴产业又好又快发展，特编制《横琴产业发展专项规划》。规划范围为整个横琴岛，土地总面积106.46平方公里，规划期至2020年。 第一章 发展目标 第一节 指导思想 坚持以科学发展观为指导，坚持进一步解放思想、深化改革开放，坚持大胆探索、先行先试，充分发挥横琴的区位、环境和政策优势，按照《横琴总体发展规划》确定的产业发展目标，加强技术创新、