旅游业发展过程中政府职能定位研究(研究生毕业论文).doc

PAGE  PAGE 23 中共湖南省委党校 湖南行政学院 在职研究生毕业论文 题 目：旅游业发展中政府职能的定位研究 姓 名： 年 级： 专 业：公共管理 导 师： 学 区： 学 号： 二○一五年四月二十一日 独 创 性 声 明 本人声明所呈交的论文是我本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表和撰写过的研究成果，也不包含为获得党校系统或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 毕业论文题目：旅游业发展中政府职能的定位研究 毕业论文作者签名： 日期：2015年4月21日 毕业论文版权使用授权书 本人完全了解党校系统有关保留、使用论文的规定。本人授权湖南省委党校可以保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅；可以将论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编论文。 毕业论文题目：旅游业发展中政府职能的定位研究 毕业论文作者签名： 日期：2015年4月21日 作者指导老师签名： 日期：2015年4月21日 论 文 摘 要 旅游业被称为“无烟产业”和“永远的朝阳产业”，可见旅游业的发展具有广阔的前景，我国自改革开放以来，一直坚持政府主导型的原则发展旅游业，促进了我国旅游业多年来的高速发展。研究地方政府在旅游业发展中的职能定位，探讨政府职能转变方向，对于旅游业的发展和经济转型升级，具有重要的现实意义。 本文采用文献分析、比较研究等方法，搜集以及查阅有关阐述旅游业发展中政府职能定位及转变相关的国内外文献等，通过对以往政府在旅游业中所履行的职能研究，分析我国政府在旅游业发展过程中履行职责时容易产生的误区以及其产生的根源，试图从更深层次探析我国地方政府在旅游业的发展过程中可能存在的职能缺位和越位问题。对于我国政府在旅游业发展中政府职能定位问题上，本文综合各种观点，提出了政府应由“规制者”向“协调者”转变，将“政府主导型”战略过渡为“政府引导型”战略，以适应旅游业发展的新形势，确保全面协调可持续发展。 关键词：旅游业，政府，职能定位 目 录  TOC \o 1-3 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc417382295 引言  PAGEREF _Toc417382295 \h 1  HYPERLINK \l _Toc417382296 （一）选题背景及意义  PAGEREF _Toc417382296 \h 1  HYPERLINK \l _Toc417382297 （二）文献综述  PAGEREF _Toc417382297 \h 2  HYPERLINK \l _Toc417382298 （三）研究方法及写作思路  PAGEREF _Toc417382298 \h 4  HYPERLINK \l _Toc417382299 一、 旅游业发展中政府职能概述  PAGEREF _Toc417382299 \h 5  HYPERLINK \l _Toc417382300 （一）旅游业的定义及特点  PAGEREF _Toc417382300 \h 5  HYPERLINK \l _Toc417382301 （二）我国旅游业的发展现状  PAGEREF _Toc417382301 \h 6  HYPERLINK \l _Toc417382302 （三）政府干预旅游业发展的必要性和有效性  PAGEREF _Toc417382302 \h 6  HYPERLINK \l _Toc417382303 1、必要性分析  PAGEREF _Toc417382303 \h 6  HYPERLINK \l _Toc417382304 2、有效性分析  PAGEREF _Toc417382304 \h 7  HYPERLINK \l _Toc417382305 （四）我国旅游业发展中政府职能及其作用  PAGEREF _Toc417382305 \h 8  HYPERLINK \l _Toc417382306 1、编制旅游发展规划，出台旅游发展扶持政策  PAGEREF _Toc417382306 \h 9  HYPERLINK \l _Toc417382307 2、成立旅游管理机构，协调行业发展  PAGEREF _Toc417382307 \h