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内蒙古人口区内流动分析 内蒙古盟市间流动人口特征分析 2010年第六次人口普查数据显示，内蒙古常住人口数为2470.63万人，其中，居住地和户籍地不在同一个乡、镇、街道的人口（一般称为人户分离人口，或流动人口，本文采用后者）有717.09万人，占常住人口的29.02%。户口在自治区内其他盟市的流动人口，亦即自治区内跨盟市的流动人口为158.98万人，占常住人口的6.34%。跨盟市流动人口同时具备流动数量大、距离远、频率快的特点。对各盟市及全区的人口结构、经济和社会发展、住房、社会保障、就业等影响较大。因此对区内跨盟市流动人口（以下简称 “盟市间流动人口”）的现状、流向及特征进行分析，把握内蒙古区内流动人口的发展动向，对于促进人口合理有序流动，完善流动人口管理策略，促进全区人口、社会、经济的和谐发展，具有重要的意义。 一、性别、年龄特征 盟市间流动人口总体男性多于女性，但各年龄不完全一致。盟市间流动人口总数为158.98万人，其中男性为83.93万人，占52.79%，女性为75.05万人，占47.21%，性别比为111.83。而内蒙古常住人口性别比为108.2，可见盟市间流动人口男女比例较常住人口稍高，对流入或流出人口较多盟市的性别比将产生一定影响。进一步观察发现，盟市间流动人口除18-23岁和75岁以上年龄女性多于男性之外，其他年龄段皆男性多于女性。18-23岁女性流动人口比男性多2.25万人，从流动原因看主要是这一年龄段人口中，学习培训、随迁家属和投亲靠友的女性多于男性，还有部分为婚姻嫁娶人口。 盟市间流动人口以中青年为主，20岁为高峰点，流动人口8.09万人，随着年龄上升和下降，流动人口逐渐减少（见下图）。如将15岁以下划为少年，15-39岁为青年，40-59岁为中年，60岁以上为老年，那么流动人口以青年和中年为主，少年儿童和老年人口相对较少。少年儿童合计为19.12万人，占流动人口总数的12.03%；青年人口为94.59万人，占59.50%；中年人口为37.58万人，占23.64%；老年人口为7.68万人，仅占4.83%。显然中青年是流动人口的主力军，占盟市间流动人口的83.14%。 图1 内蒙古盟市间流动人口性别年龄金字塔 二、 民族特征 内蒙古盟市间流动人口中包含了48个少数民族，其中以汉族最多，如表1所示。流动人口中各名族分布受各民族常住人口数的影响，从各民族中流动人口的比重来看，汉族人口中流动人口的比重最大为7.06%,蒙古族中流动人口的比重为4. 23%，其他少数民族中流动人口的比重最小为2.95%，由此看出各民族人口的流动性不同，且差异较大，汉族的流动性较大，少数民族的流动性相对较小。 内蒙古盟市间分民族流动人口情况 表1 单位：万人、% 三、受教育程度特征 盟市间6岁及以上流动人口整体受教育程度相当于初中水平，总体偏低，但稍高于全区常住人口水平。由表2可知，盟市间流动人口的受教育程度主要为初中受教育程度，有59.77万人，占6岁以上流动人口的39.45%；小学受教育程度排第二位，有31万人，占20.46%；高中受教育程度排第三位，有21.61万人，占14.26%；之后是大学专科受教育程度，有19.08万人，占12.59%，略少于高 中受教育程度人数；大学本科人数有13.98万人，占9.23%；未上过学人口有5.54万人，占3.66%；最少的是研究生程度，仅0.54万人，占0.36%。 从各种受教育程度人口占盟市间流动人口的比重来看，大学本科中流动人口的比重最高，达到15.97%，其次是大学专科和研究生都超过了11%，也大大超过6.49%的平均水平，其他匀小于平均水平，由此发现，受教育程度越高流动可能性越大。 内蒙古盟市间流动人口受教育程度状况 表2 单位：万人、% 一般认为，流动人口的总体受教育程度较低，但实际上要比总人口的受教育程度高，2010年全区6岁以上人口平均受教育年限为8.99年，城镇为10.02年，而盟市间流动人口的平均受教育年限为9.92年，与全区城镇人口的平均受教育年限相当。因此，以往普遍认为流动人口受教育程度偏低是不准确的。 四、户口性质 盟市间流动人口中，农业人口是非农业人口的3倍，农业流动人口为119.98万人，占农业人口的7.87%；非农业流动人口为39.00万人，占非农人口的4.18%。农业流动人口受教育程度相对较低，平均受教育年限为9.08年，非农业流动人口受教育程度高，平均受教育年