咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》冲刺课件第2讲第一章第一节科学发展观的提出(2012年新版).docVIP

《宏观经济政策与发展规划》冲刺课件 HYPERLINK / \t _self  PAGE  PAGE 5页 具体内容 第一章 科学发展观概要 发展观及其演变 科学发展观的提出 科学发展观的提出 科学发展观的第一要义是发展 科学发展观的内涵及其指导意义 科学发展观的核心是以人为本 科学发展观的基本要求是全面协调可持续 科学发展观的根本方法是统筹兼顾 坚持一个中心两个基本点的基本路线 贯彻落实科学发展观 构建社会主义和谐社会 继续深化改革开放 切实加强和改进党的建设 工程咨询学习实践科学发展观的重要意义 学习实践科学发展观，开创工程咨询的新局面 把科学发展观作为各类工程咨询业务的指导思想 工程咨询业贯彻落实科学发展观的总体思路 内容讲解 第一节 科学发展观的提出 一、发展观及其演变 6种演变思想 （一）经济增长论 源于二战以后的发展经济学早期理论。是根据发达国家的经验总结，认为只有促进经济增长，落后国家才能实现追赶目标。 观点：工业化是一个国家或地区经济活动的中心内容；经济增长是一个国家或地区发展的“第一”标志；国内生产总值的增长是衡量一个国家 或地区经济发展的重要标尺；发展规划是实现工业化和实行追赶战略的重要手段。 指标：发展经济学家们提出了国民生产总值作为衡量经济增长的标准。 对促进经济增长、迅速积累财富起到了积极作用。但是，许多发展中国家在经济增长的同时，出现了严重的分配不公、社会腐败、政治动荡等问题。“无发展的增长” （二）增长极限论 二十世纪70年代，美国麻省理工学院的梅多斯提出了增长极限论，其中心论点是：人口增长、粮食生产、投资增长、环境污染和资源消耗具有按指数增长的性质，如果按照这个趋势继续下去，经济增长将达到极限。 比单纯的经济增长理论进步，强调人与自然的关系。局限性在于它以“增长资源环境”的相互关系为出发点，将人置于完全被动的地位，忽视了人的能动作用以及技术进步的巨大作用。 （三）综合发展观 从20世纪70年代以后，美国率先发动了“社会指标运动”，提出了建立包括经济、社会、环境、生活、文化各项指标在内的新的发展价值体系。 联合国第二个发展十年的报告（1970—1980）报告指出，发展已不再是单纯的经济增长，社会制度和社会结构的变迁以及社会福利设施的改善具有同等重要的地位。 1983年联合国推出的《新发展观》一书，提出了“整体的”、“内生的”和“综合的”新发展理论，在此基础上提出了综合发展观。 综合发展观强调经济与政治、人与自然的协调，将人与人、人与环境、人与组织、组织与经济的合作作为新的发展主题，把发展看作是以民族、历史、文化、环境、资源等内在条件为基础，包括经济增长、政治民主、科技水平、文化观念、社会转型、自然协调、生态平衡等各种因素在内的综合发展过程。 其局限性在于强调了当代发展的各种综合协调，但没有考虑到后代的发展空间问题。 （四）循环经济的发展观 上个世纪60年代美国经济学家波尔丁提出了循环经济的概念，其增长模式是资源——产品——再生资源，其重要原则是减量化、再利用和资源化。 循环经济组为一种发展观，其特点是：体现了新的经济观、体现了新的价值观、体现了新的生产观、体现了新的消费观。 （五）围绕选择、权力与福利的发展观 森为代表的经济学家提出了围绕选择、权力和福利的发展理论体系。强调以人为主体，以制度为载体，强调每经济主体不只是经济福利的接受者，而且被动地获取机会、争取权力进而享有充分经济自由的经济单位。 其主要观点是经济自由是发展的核心，一是因为它具有评价作用，二是因为各种不同的自由权力在促进发展和增进人类自由方面具有功能性作用。经济自由要包括几种在经济发展中发挥直接作用的基本自由，即：政治自由、公民权利、经济设施、社会机会、社会透明度和安全性。这几种基本自由被经济主体运用的结果，是实现经济发展和人类自由的前提，也是发展的重要内涵。 （六）可持续发展观 1980年3月，联合国大会第一次使用了可持续发展的概念。 1987年，以挪威首相布伦特兰为主席的联合国“世界环境与发展委员会”发表了一份报告——《我们共同的未来》，正式提出了“可持续发展