襄阳环境管理计划- 19Nov2011 final.doc

 PAGE \* MERGEFORMAT 39 襄阳世行贷款交通项目环境管理计划 （EMP） 建设单位：襄阳市建设投资经营有限公司 评价单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司 2011年11月 目 录  TOC \o 1-2 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc308684259 1 环境管理的机构安排及监督机制  PAGEREF _Toc308684259 \h 3  HYPERLINK \l _Toc308684260 2 环境影响减缓措施  PAGEREF _Toc308684260 \h 5  HYPERLINK \l _Toc308684261 3 环境风险应急预案  PAGEREF _Toc308684261 \h 22  HYPERLINK \l _Toc308684262 4 环境监测计划  PAGEREF _Toc308684262 \h 27  HYPERLINK \l _Toc308684263 5环境培训计划  PAGEREF _Toc308684263 \h 28  HYPERLINK \l _Toc308684264 6 报告制度  PAGEREF _Toc308684264 \h 29  HYPERLINK \l _Toc308684265 7 项目的环境保护敏感目标  PAGEREF _Toc308684265 \h 29  前 言 环境管理计划的制定和执行，是环境管理的依据和基础。环境管理计划旨在保证项目建设单位在项目设计、施工及运营期能严格遵守环保法规，落实环评报告中提出的各项环保措施，达到开发建设与环境保护双赢的目的。根据本项目建设特点，遵循国家及地方、行业有关建设项目环境保护管理的法律法规及条例的要求，本报告提出了项目实施各阶段环境管理的方案。 1 环境管理的机构安排及监督机制 环境管理计划执行的监督机制如下： （1）襄阳市建设投资经营有限公司作为项目业主，对本项目环境管理负最终责任，定期或不定期检查项目进展和环境管理计划执行情况，委托有资质的监测机构，按照环境管理计划中的监测计划进行环境监测，并负责向世行进行报告。 （2）承包商负责在施工期执行影响减缓措施，襄阳市政管理处负责执行运营期的减缓措施。 （3）按照国家监理规范要求，工程监理有责任监督施工过程环保和文明施工情况，即负责日常监督施工期环境管理计划的执行，在月度监理记录中记录减缓措施的实施情况及存在问题。 环境管理机构及其职责安排（业主、运营商、承包商、工程监理、外部环境监测单位和当地相关机构的职责），具体见表1-1。 表1-1 项目环境管理机构安排与职责 阶段各有关方环境职责人员设计和前期湖北省环境保护厅审批环境影响评价文件1襄阳市建设投资经营有限公司、襄阳市建委指导、监督和协调工作，总体组织1襄阳市建设投资经营有限公司（业主）负责制定环境方针和环境目标，将环境管理计划（EMP）纳入标书1中国市政工程中南市政设计研究总院（设计单位）为环境管理目标提供技术保障1中铁第四勘察设计院集团有限公司（环评单位）制定环境管理计划4施工期襄阳市建设投资经营有限公司1、指导、监督和协调其他各项工作 2、向世行提交EMP实施情况汇报 3、监督管理，编制施工期和事故性监测报告1承包商1、负责EMP和其他环境保护措施的实施； 2、负责施工人员的环保培训1工程和环境监理1、日常监督，确保环境保护措施实施； 2、监理月报中记录环保实施情况及存在问题1有监测资质单位施工期监测和事故性监测1襄阳市环境保护局检查施工期环境管理情况1运行期襄阳市建设投资经营有限公司、襄阳市建委同施工期1襄阳市政管理处1、负责环保措施实施和环境管理计划的实施； 2、环境保护设施的运营正常1襄阳市环境保护局组织环保设施三同时验收工作 检查运营期环境管理情况有监测资质单位运营期监测和事故性监测1襄阳市城乡规划局控制新建道路两侧发展敏感建筑/机构1 2 环境影响减缓措施 根据环境影响分析确认的负面环境影响，针对工程前期设计、施工期和运营期提出的具体减缓措施，见表1-2、表1-3、表1-4。 表1-2 工程前期设计、准备阶段环境影响减缓措施一览表 阶段主要活动主要负面环境影响减缓措施实施者监督者前期设计、准备阶段招投标/标书中纳入环境管理计划（EMP），EMP纳入承包商合同以便落实襄阳市建设投资经营有限公司襄阳市建