路桥区2011年“两年”方案.docVIP

路桥区2011年“企业服务年、项目推进年” 活动工作实施方案 开展“企业服务年、项目推进年”工作（以下简称“两年”工作），对保持我区经济平稳较快发展和提高综合竞争力具有重要意义。经区委、区政府研究，决定2011年继续开展“企业服务年、项目推进年”活动。为确保此项活动顺利开展，特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻十七届五中全会和中央经济工作会议精神，全面按照省、市重大战略部署和区四届五次党代会的总体要求，围绕“主攻沿海、创新转型”这一主线，深入实施“四大”战略，紧扣“品质之城”建设目标，突出工作重点，强化推进举措，全力推进城乡一体、产业优质、社会和谐发展，为“十二五”发展开好局、起好步。 二、目标任务 （一）“企业服务年”活动 工作总体目标:全区工业总产值突破1000亿元，规模上企业工业总产值增加13%，规模上企业万元工业增加值综合能耗下降指标完成省市要求。 工业项目。2011年实施重点工业投资项目“350”计划，包括新开工项目54项，接转项目及“零增地”技改项目51项，两大区块用地项目50项，确保全年工业性投资增长15%；金属资源再生产业基地23家企业进场施工，金清分水盐场工业区块内27家企业全部开工建设，完成建设进度80%。加强与国家部委、省级部门的衔接，争取更多项目列入国家和省市级新增投资专项，充分利用财政贴息等政策，用足用好转型升级专项资金，积极引导企业调整投资方向和投资重点。建立重大项目工作网络，及时掌握项目动态，从统计报表、项目备案、效益跟踪、设备减免税到项目协调等一系列工作，均能得到快速的反应和办理。（责任单位：路桥工业园区管委会、台州市路桥金属资源再生产业基地管委会、区工业经济局） 产业规划。落实已经编制完成的现代汽车城、机车、卫浴等各主导行业专项规划，做好产业结构调整工作，并根据产业规划研究制定产业扶持政策和实施方案，提供好产业发展的服务平台、政策环境，明确部门的责任分工以及计划投资、形象进度，把规划的各项内容分步进行落实，推进现代产业集群建设。围绕台州湾循环经济产业集聚区的建设，紧抓金属资源再生产业整体搬迁的机遇，落实试点实施方案的编制和组织实施，加快金属资源再生产业集群的培育和发展，实现金属资源再生产业规模的迅速扩大、产业技术水平的有效提升、产业体系的不断完善、环境保护及管理规范化程度的快速提高，着力打造集废旧拆解中心、加工中心、交易中心、研发中心、物流中心等功能区于一身的循环经济一体化产业园区，使金属资源再生产业基地成为路桥区新的重要经济增长点。（区工业经济局、台州市路桥金属资源再生产业基地管委会） 企业培育。加大企业上市宣传力度，推进企业上市辅导和规范化股份制改造，充实上市后备企业库，拓宽上市渠道，推动行业龙头骨干企业做强做大。抓好27家已列入台州市百强成长型中小企业的培育，今年计划筛选推荐50家成长性好、竞争力强、技术优势明显的中小工业企业进入省市级成长型企业库。全年新增规模上企业20家，新增亿元上企业10家，累计达120家。（责任单位：区上市办、区工业经济局、区统计局） 技术创新。围绕产业集聚区建设，推动区域公共创新平台建设，加强对金刚汽车、金龙电机、开开电缆等重点企业技术中心的扶持，依托大企业建设一批国家级和省级企业技术中心，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，不断提高企业自主创新能力，依靠技术创新、技术改造推动企业发展方式转变，加快转型升级步伐。2011年争取新列入省级以上重点技术改造项目和技术创新项目8项；新增省级企业技术中心1家，力争两家；通过省级以上新产品鉴定12项；争取新增市级技术中心4家，市级技术创新15项，新产品备案30项。（责任单位：区工业经济局）。做好省级及以上高新技术企业培育工作，申报省级研发中心4家，引进“大院名校”共建创新载体2家，申报国家火炬计划项目5项和国家创新基金项目3项，专利申请1000件以上。（责任单位：区科技局） 节能降耗。把节能、循环经济、资源综合利用三项工作相互结合，开展工业投资项目节能评估审核，限制高耗低效产能盲目扩张，全年完成5项能源评估项目。加快淘汰高耗能落后生产能力，建立健全产业退出机制，关停一批能耗高、能效低、污染重的耗能大户，全年新增实施清洁生产试点企业10家，省级绿色企业1家，市级绿色企业3家。加大重点用能行业和单位的用能监察力度，进一步狠抓年耗能500吨标煤以上重点用能企业，对高耗能企业实行有序用电，对重点耗能企业落实节能措施，强化节能责任，全面促进用能单位依法用能。对于全区节能降耗项目进行调查摸底，建立“十二五”期间规模上企业用能数据库。（责任单位：区工业经济局） 企业管理提升。大力推进企业管理信息化，继续举办精益生产培训，深化历年来精益生产培训成果，重点关注安露清洗机生产管理综合信息化系统等列入市工业企业信息化