社会福利署香港社会服务联会2013福利议题及优次会议.PDFVIP

社會福利署 香港社會服務聯會 2013 福利議題及優次會議 2013 年 6 月 6 日 分組討論 – 長者服務 摘 要 主持： 社會福利署助理署長（安老服務) 李婉華女士 香港社會服務聯會長者服務專責委員會 黃耀明女士 1. 李婉華女士表示感謝業界的意見，這有助政府推行政策及措施。李女士表示仍然密切關注 去年的福利優次項目，理解業界期望增加院舍資源以照顧日漸體弱的護養院長者。再者， 今年將繼續緊密地與長者服務專責委員會合作，優化長期護理的機制，例如「安老服務統 一評估機制」，理順只適合接受「院舍服務」的長者的服務編配現況。 2. 與會者分別就下列議題表達意見： 2.1. 安老服務程序規劃 2.1.1. 制訂五年安老服務程序規劃，建議未來兩年內完成。 2.1.2. 讓非政府機構、服務使用者及守業團體參與，定期及有系統地檢討不同的服 務目標定位、計劃參數(planning parameter)、需要、供應模式、服務融資 (service financing)及質素保證機制。 2.2. 長者地區中心、長者鄰舍中心及老人中心之服務發展 2.2.1. 現時長者地區中心及長者鄰舍中心的個案工作人手，未能配合新服務或計劃 的推行，例如：社區照顧服務券、關愛基金項目等。 2.2.2. 有超過八成服務單位提供高於服務及津助協議一倍半的服務量，甚至有四成 服務單位的服務量高於兩倍。 2.2.3. 根據香港社會服務聯會(社聯)於 2011 年 4 月至 2012 年 2 月期間向 41 間長 者地區中心收集的資料顯示，輔導個案共有 10,980 宗，涉及護老者的壓力 有 4,062 宗(佔 37%)；精神健康問題長者有 3,623 個案(佔 33%)，而當中有 2,536 個案(70%)則患有腦退化症，增加護老者的照顧壓力。 2.2.4. 社聯亦於 2013 年 5 月份向 41 間長者地區中心收集數據，資料顯示長者地區 中心處理輔導個案中，超過 90%個案是等候編配長期護理服務，建議應加強 支援這些長者及其照顧者。 2.2.5. 建議政府增撥資源，分別增設 2 名社會工作員予長者地區中心及 1 名社會工 作員予長者鄰舍中心，加強服務單位為未獲配長期護理服務的個案提供「居 家安老」的輔導介入，以及為患有早期認知障礙症的長者及其護老者提供個 案輔導及情緒支持服務，並加強社區預防工作。 - 1 - - 2.2.6. 加強政府跨局的溝通及協作，有系統地推動長者友善社區，鼓勵長者參與社 區活動及協助護老者發揮他們的潛能。 2.2.7. 社署認同推動長者友善社區的重要性。勞工及福利局代表表示知悉安老事務 委員會正在討論有關事項，並稍後會往美國實地考察。 2.3. 人力規劃 2.3.1. 醫療及基層護理人員人手不足，而工作環境及薪金難吸引青年人投身安老服 務行業。 2.3.2. 資歷架構應與基層護理人員薪酬掛鉤，需要檢討資助水