农民专业合作社的创立与发展-11.10.pptVIP

农 民 专 业 合 作 社的 创 立 与 发 展 ;主 要 内 容;一、创立与发展农民专业合作社的重要意义 ;（二）创立与发展农民专业合作社的重要意义 ;二、农民专业合作社 创立与发展的历程; 第三阶段：合作社的稳定发展阶段（1895年国际合作社联盟成立至1945年二战结束）。国际合作社联盟的成立，切实加强了各国的合作社组织之间发生经常而广泛的政治及其他方面的相互联系和合作，标志着合作社运动在世界舞台上已正式拉开序幕，合作社在稳定中逐步发展起来。 第四阶段：大发展阶段（1945年二战结束以后至今）。不仅在发达国家合作社有了进一步发展，几乎所有发展中国家都大规模发展起来。数量大大增加，种类齐全，形式多样，经营格外灵活。;（二）我国农民专业合作社的产生与发展;3.发展与完善阶段;三、农民专业合作社创立与发展的基本知识;（二）农民专业合作社的兴办;2.合作社的兴办程序;2.合作社的兴办程序;; （四）合作社的各项专业管理 1.专业管理类型。技术管理；物资管理；生产管理；市场营销管理；财务管理；人力资源管理等。 2.管理制度。为保证上述专业管理的顺利进行，必须建立相应的管理规章制度，如劳动人事管理制度、财务管理制度、生产技术管理制度，营销管理制度、服务管理制度等。; （五）合作社的服务与经营  1.经营范围 ⑴为社员服务。合作社的宗旨就是为社员服务，目的是提高农民的组织化程度，提高经营效益。从生产过程来看，主要是提供产前、产中、产后三方面的服务。 ⑵对外经营。它是以营利为目的。它包括：为非社员提供生产资料，销售产品，举办产品加工、运输企业等经营活动。 ; 2.经营方式 ⑴直接经营。即合作社围绕社员生产的农产品提供服务，来搞好经营。一是合作社直接销售社员生产的农产品，并实行无条件委托代理制，但要按质论价，收取少量代理费（以不赔本为宜），并实行利润返还制；二是合作社直接向社员销售生产资料或消费品，实行微利服务或“不赔本”服务。 ⑵企业经营。即合作社自己兴办加工、运销等企业，按照现代企业制度的要求来经营。 ⑶ 联合经营。一是纵向联合，即以某一主导产业或产品链条为纽带的联合；二是横向联合，即以一个社区或区域为主的配合。; （六）合作社的收益分配 合作社的 收益分配一般按年度进行。年度终了，会计对一年的收入与支出情况进行核算，然后进行收益分配。这主要由理事会按章程规定提出方案，经社员大会讨论通过后进行分配。分配程序是： 1.扣除各项费用； 2.利润分配 ⑴留取积累。包括公积金、风险基金。 ⑵留取积累后的利润分配。实践中有三种情况：一是完全按交易额的一定比例返还收益；二是按交易额返还和按股分红相结合；三是完全按股分红。 法规定：返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十。 ;;（二）合作的外部环境不够优化 1. 政府引导、支持力度不够。 2.农村社会主义市场经济体制还未完善起来，没有为合作社的经营管理提供以一个宽松、公平、竞争、有序的宏观经济环境。 3.缺乏保护。 （三）有时农民难以真正当家作主 1.推行上存在着强迫命令，“拉郎配”的情况。 2.在决策上不民主，存在着少数人说了算的情况。 3.在分配上农民的合法权益有时受到侵害。; （四）内部运行机制不够健全、完善 1.组织机构不够健全。一是机构不健全，职责不明确；二是人员配备不合理，出现人浮于事的现象。 2.管理机制不完善。一是管理规章制度不健全或较健全，但执行不得力；二是内部无责任制。 3.利益分配机制不够合理。一是过多强调分配，没有留足公积金、风险基金等；二是有的地方过多地实行按股分红，少按交易额返还，“合作”属性淡化。 4.监督约束机制不得力。一是社会监督不力；二是内部监督不力。特别是财务管理混乱。;（五）财务管理较为混乱;（五）财务管理较为混乱;（五）财务管理较为混乱; ;（七）经营水平较低;（八）对社员培训不够，社员素质有待提高;五、发展与完善农民专业合作社的对策;2.加快发展; （二）进一步完善内部运行机制，确保合作社的健康发展 1.组织管理机制的完善 ⑴健全理事会、监事会等组织管理机构，进一步明确其权利、责任。 ⑵合理配备管理人员。 ⑶进一步加强民主管理，并注意决策方式的合理性 ⑷建立健全各项管理规章制度并严格执行。 ⑸对工作人员要实行经济责任制。 2.利益分配机制的