北京农村集体经组织财务管理制度.docVIP

PAGE  PAGE 26 北京农村集体经组织财务管理制度 篇一：村集体经济组织财务管理制度 村集体经济组织财务管理制度 第一章总 则 第一条 为了进一步规范我镇农村财务管理，增强农村集体经济收支透明度，密切党群、干群关系，增创我镇农村经济发展的新优势，推进农村财务管理规范化、制度化建设，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《会计基础工作规范化管理》和农业部《村合作经济组织财务制度（试行）》等有关法律、法规和制度的规定，结合我镇农村实际情况，制定本制度。 第二条 农村财务管理的原则是正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系；坚持统一管理与分散管理相结合，计划管理与民主管理相结合，规范管理与及时管理相结合的原则；坚持自力更生与勤俭办事相结合，搞好服务与促进农村集体经济健康发展相结合的原则。 第三条 镇政府成立了以镇长为组长,以党委副书记（兼纪委书记）、农业副镇长为副组长,以经管、财政、司法、统计等部门负责人为成员的镇农村财务管理领导小组，下设办公室和财务服务中心，负责研究制定我镇农村财务管理方面的制度或政策，负责研究处理本镇范围内农村财务管理方面存在的重大问题。农村财务管理办公室设在镇经管站，经管站长为办公室主任。 第四条 村级要相应成立财务管理领导小组，负责贯彻落实上级有关财务管理方面的规定；负责研究处理村级财务管理方面的重大事项。 第五条 村级应严格遵守农村财务管理制度，如实反映村级的财务状况。要正确处理国家、集体、个人以及本村内部各行业、各经营层次之间的经济利益关系，维护生产经营者的合法权益，保护集体资产的安全与完整。 第六条 村级应当做好财务管理基础工作。各项财产物资的增减要有完整的原始记录；各项收支活动要做到手续齐全，内容合理；平时不定期地进行财产清查，年度终结前要进行一次全面财产清查。 第七条 村级要搞好本村各项经济合同的签订、结算和兑现工作，加强对所属企、事业单位财务活动的管理和监督，指导有关农户搞好经济核算。 第八条 村级要坚持实行民主理财，定期公布财务状况，并接受上级业务主管部门的指导和监督。 第九条 村级应当成立民主理财小组。民主理财小组每届任期一年。民主理财小组成员应当选用作风正派、办事公道、坚持原则、代表群众意愿的人员。 第十条 村民主理财小组成员由村民代表中选举产生，经全体村民代表三分之二人员表决通过方为有效。民主理财小组一般由3—5人组成，选举村民主理财小组成员工作由村党组织负责组织。 第十一条 村民主理财小组成员不得随意更换。小组成员连续三次无故不参加理财活动的,视为自动弃权；对工作不负责任或不能胜任的,提交村民代表大会讨论罢免,并按照选举程序补选。 第十二条 村民主理财小组成员基本情况,应当予以张榜公布,同时报镇经管站备案。第十三条 村民主理财小组应当对本单位的下列财务活动进行监督: （一）财务制度和财经纪律的执行情况； （二）财务计划和收益分配方案的实施情况； （三）承包合同及其他经济合同的履行情况； （四）负责对本村已发生的财务收支业务进行审查。 （五）负责对村集体资产的变卖、出租、出让等情况进行监督。 （六）负责对财务公开工作进行监督。 （七）负责对本村财务管理、财务公开中的问题,及时向村干部提出意见或建议。 （八）其他重要的财务活动。 第二章 财务计划管理 第十四条 农村财务活动应遵循计划办事的原则。村级每年年初应根据本村实际和上级下达的有关计划指标，按照民主协商、量入为出、留有余地、统筹兼顾的原则，编制村级财务计划，财务收支计划要求提交党员、村民代表会议审议，同时报镇经管站备案，财务计划的主要内容是： （一）财务收支计划； （二）固定资产购建； （三）村集体农田水利基本建设投资； （四） 村内道路建设投资； （五）兴办集体企业、公益事业投资； （六） 一事一议筹资； （七） 收益分配。 第十五条 村级的下列事项应经党员、村民代表大会讨论通过，并报镇经管站审批后执行： （一）财务收支计划； （二）经营项目的承包办法及承包合同； （三）土地租赁办法及土地租赁合同； （四）较大投资项目； （五）其他计划外较大财务事项。 第十六条 严格施行非生产性开支计划和报告制度。年初镇财务服务中心要根据各村编制的财务收支预算计划和实际情况，规定各村的非生产性开支限额，录入微机，实行限额管理。各村主管会计每月末负责填写限额控制的非生产性开支报告单，经单位负责人、民主理财小组负责人、主管会计签字后，报农村财务服务中心登记，实行总量控制。年终各村应将计划执行情况向镇经管站和党员、村民代表联席会议报告。 第三章 开支审批管理 第十七条 村级财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字