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PAGE  PAGE 49 SP活动调查报告 sp是否已走到生存拐点明年 转型路上能否轻松 2006年，对于中国的sp(无线服务提供商)来说是形势十分严峻的一年，成为sp历史的 分水岭。sp从此已经结束了过去那种轻松“圈钱”的时代。 对于sp的监管越来越严厉，sp违规越来越难；运营商不断加强与cp（内容提供商）的 合作力度，提升产业链的主导地位，sp的生存空间越来越小。sp究竟该往何处去？ 2006年 寒冬能否很快过去，2007年的春天又能不能给这个行业带来些温暖呢？ 争议话题：sp究竟是持续萎缩，行业陷入整体困境；还是纵向上面向3g开发手机电视 等新业务，横向上兼并收购，大sp开始培育规模和品牌；还是向上下游延伸，转做软件商或 内容商?? 综述： 2006年3月，信息产业部宣布启动“阳光绿色工程”，围绕“治理违法不良信息，倡导 绿色手机文化”主题开展5项具体活动：手机短信息治理、移动信息服务治理、倡导“绿色 手机”文化、统一通信网络短消息服务提供商(sp)代码以及电话业务用户实名制管理工作， 其目标直指1.7万家增值服务提供商中专门爱打“擦边球”的sp们。 6月初，中国移动向其移动梦网合作sp下发了《关于近期加强移动梦网业务规范管理的 通知》，即“中国移动11条军规”，对sp的监管力度大大加强?? 6月中旬，信息产业部召开专门会议，部署“治理和规范移动信息服务业务资费和收费 行为专项活动”，对sp整治工作大步推进。 7月10日，是sp执行中国移动新规的第一天。这一政策简直如一道晴空霹雳劈向sp。 就在消息公布当天，纳斯达克中国概念股全线下跌。sp纷纷表示，下半年业务将受到重大影 响。新浪、tom、空中网等纷纷小调2006年营