专车新规出台,滴滴、Uber 合法了,但打车费可能不会那么便宜了.pdfVIP

专车新规出台，滴滴、 Uber 合法了，但打车费可能不会那 么便宜了 专车在中国终于合法了。 今天下午 3 点，中国国家交通部公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办 法》。 这是中国首个覆盖全国的专车法规，将从今年 11 月 1 日起执行。相比去年 10 月的草 案，新的管理办法放松了一些。 车型：不超过 7 座的乘用车（正常车型，包括商务车都可以申请）。 车辆运营证：需申请《网络预约出租汽车运输证》，8 年内、没跑满 60 万公 里的车可以申请。但满 8 年的车只是不能开专车，不会像出租车等运营车辆一 样到 8 年被强制报废。 司机：需申请《网络预约出租汽车驾驶员证》，司机得满 3 年驾龄、无交通肇 事犯罪和暴力犯罪纪录、没有一年被扣满过 12 分。司机需要和专车平台签订 劳动合同，但可以签订兼职劳动合同。 专车平台：平台需要申请运营资质；服务器必须在中国大陆；必须向乘客提供 出租汽车发票。 专车价格：政府指导价，不能以低于成本的价格运营。 新规放松了对专车的限制 去年 10 月，中国交通部曾发布该管理办法的征求意见稿。 那份草案对专车提出了两条苛刻的要求： 1. 车辆都要将性质变更为“客运性质”，运营 8 年后直接报废。 2. 司机必须与专车平台签订全职劳动合同。 第一条会直接影响参与的专车在二手车市场的价格。第二条意味着司机只能全职工 作，不能在工作之余接单，也不能同时用多个平台。 如果按照草案执行，专车平台就没法找到兼职开车的司机，失去了高峰期调用更多资 源的灵活性——被强制变成了普通出租车公司。 新规在这两点上作出了调整，将第一条改成特殊的“网约车认证”，只要行驶里程不满 60 万公里、不超过 8 年就能开。 满了以后只是不能作为专车，还是可以自己用。这就不会影响二手车价格。 此外新规也不再要求司机全职。具体和专车公司签署劳务合同、劳动合同还是协议， 由他们自己说了算。 换句话说，司机还是可以开着车，打开多个专车软件接单揽活。新规并没有限制其收 入来源。 对乘客不好的影响可能是价格 对乘客来说，最直接的影响是，以后的打车可能会变贵： 因为专车会推行“政府指导价”，所以像滴滴出行和 Uber 中国之前那些低价格补贴， 可能未来不一定会那么自由了。 另外，因为要避免“低价扰乱市场秩序”，可能那些变相打折的打车券、拼车券、送礼 品的打车充值卡等等都不会那么频繁地推送到你的手机里了。 新规明确指出，专车公司不能再烧钱打价格大战了。官方安排的央视直播中特别提 到，优步、易到、神州专车等各家打车软件公司目前都在亏损，称 Uber 2015 在中国 亏了 10 亿美元、滴滴亏损达到 100 亿人民币、易到亏损 37 亿人民币。 此外专车公司以后都必须提供可以报销的出租车发票。 现在滴滴出行快车和专车服务都开具的是“客运服务费”发票。调整后，未来要缴纳的 税率从 6% 变成了 11%。而人民优步和拼车并不提供发票。 这对于出差人群来说是个好消息，但也会加重平台成本。 新规给地方政府留了发挥空间 这套新规则还给地方政府留了一定的权力。因为无论是车辆上路必需的《网络预约出 租汽车运输证》和司机上路必需的《网络预约出租汽车驾驶员证》都需要向“服务所 在地出租汽车行政主管部门”申请。 如果你要注册成为专车司机，那么滴滴和优步中国可以帮你递交这些申请。 但这也意味着，每条申请还有什么额外的细则，或者需要多少时间来通过审核，也是 地方管理部门的决定了。 这也成了各大打车平台担心的事情： 滴滴出行对于政策的回应里，还有这么一条，他们希望在“各级地方政府在落实中央 政策的过程中，能够以维护人民群众利益、方便人民群众生活为根本目标，鼓励创 新，简政放权，为新业态发展创造一个良好环境。” Uber 中国的回应，也强调希望能“全力配合各城市制定相应的实施细则”。 政府之前也做过“网约车”，只不过…… 打车软件公司的担心不是没有道理的。 自去年网约车新规的试行办法推出以来，各地都推出了由传统出租车公司组成，具有 国资背景的叫车应用。 除了北上广地区。据《财新网》的不完全统计，截止今年 6 月，全国已有近 20 个城 市上线了地方性叫车平台。 传统出租车进行互联网转型的天然优势在于拥有行政许可的出租车经