节约型社会不只是道德整风等.docVIP

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节约型社会不只是道德整风等.doc

PAGE  PAGE 13 节约型社会不只是道德整风等      富日子穷过应为发展模式   资源短缺利刃就贴在发展的喉咙上   节约型社会不只是道德整风       不久前,全国建设节约型社会电视电话会议召开,把节约能源作为国家经济建设的重中之重,随后国务院向全国发出《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》,有关节俭报道已成为当前媒体的一大重要内容。   Google一下“节约型社会”,迅速得到819,000条相关信息,而其中大多属于主题先行的应景之作,不是宏大叙事,就是无比正确,似乎节约型社会已经尽在掌握。   节俭一向被视作中华民族的传统美德,但在很多时候,富日子穷过不过是一句与己无关的风凉话:当电费不是自己掏腰包时,空调的功率就是越大越好;当水费不是自己掏腰包时,就想不起来关紧水龙头……种种现象说明,只有自己为自己节俭的行为才是一种美德,而无视自己为别人为社会节俭。   工业化是一柄双刃剑。如今,资源短缺的利刃就贴在发展的喉咙之上。   现实足以说明,不仅我们对节约的道德认知存在问题,在这种认知之下的发展模式也是大有商榷之处。继科学发展观、和谐社会之后,节约型社会正是对上述战略构想的一个细化,而绝不仅仅是一场道德整风运动。其实,以一种追本溯源的眼光来看,恰恰是我们对道德的感化作用一向顶礼膜拜,才酿成现在这种头重脚轻的增长文化,而对于究竟是道德构建发展模式还是发展模式构建道德,我们却经常出现本末倒置的认识误区。如今,节约型社会的提出,仍然被看作一个崭新概念并加以理论阐释。事实上,作为一个概念,节约型社会并不具有什么理论或道德内涵,它只不过是一个常识对另一种常识的纠正,告诉我们怎样才是健康的发展以及怎样才是畸形的发展。   既然是搞经济建设,就必须按经济规律办事。节约型社会同样谋求发展效益,但它是以严谨的成本核算为前提的。所谓健康的发展,就是以最小的代价换取最大的利益。若不以人废言,就整个社会来说,富日子穷过的真正内涵也就在于此。      考察生活与社交   制度科学化   看清干部的另一面以杜绝腐败       详细了解领导干部的生活和社交情况,将其纳入领导干部任职前考察程序,这是杭州市日前推出的干部人事制度改革的一项新举措。杭州市委组织部表示,在领导干部任职前考察其生活与社交,有助于选拔作风上过硬的干部。   据悉,杭州市推出这个举措后,因发现问题而不能任用的干部15人,诫免谈话123人,由此可见,这种在选拔干部上的审慎态度,并不像有些媒体所质疑的那样,仅仅是走过场而已。   多年来,无论是逐步试点的基层直选还是差额选举,都在显示党和政府对于选拔干部操作方式的透明化、公开化,从而让更多的群众和党员获得选拔干部的参与权、知情权、监督权和选择权。而杭州考察干部生活和社交的实践,是内容上的又一进步。   由公权力介入领导干部的私人范畴,并对这种关系进行鉴别、分析以及评定,来确认候选干部的纯洁性,这虽然不能说是什么创见,但确实是一种更加科学化的制度安排。说它是科学化,首先是对于候选干部来说,在他们获得权力或者权力获得升级之前,其被选择的理由必须从作为一个人的理由开始,换句话说,只有保证自己生活和社交的健康,才能保证他们作为权力获得者和使用者的安全性,不能好好做人,也就无法好好做官。   在西方国家,这个问题是由选举制度、议会通过制度及媒体监督来解决,获得公共权力的人,他的一切往往象被放在显微镜下似的被放大被检查,无微不至,连违反过交通规则被罚款的事都可能翻腾出来。   我们不可能照搬西方民主,但将考察深入到生活与社交,了解一个完整的人,还是很有必要的。把候选干部的形象尽可能地展现到组织和群众面前,使组织和群众对权力的使用者有清晰的认识或了解,既保证选拔干部的准确性,也能能起到杜绝腐败的作用。从已经了解的腐败案来看,不是许多干部的腐败之路就起自生活与社交吗?   也可以说,这是付出了高额的反腐败成本之后获得的一点经验。      苍蝇不叮无缝的蛋   跑得来官才有人去跑   禁止跑官禁来禁去还是有人跑       汇集了33项制度、涉及干部监管各个方面的《四川省党委组织部门干部监督工作规程》已由四川省委组织部编制出台并执行,全省干部监督工作制度体系基本形成。《规程》明确规定:领导班子职数没有空缺而启动干部任用程序的一律无效;凡在干部选拔任用中搞非组织活动的,一律取消任职资格,已提拔的要从领导岗位上撤下来,且三年内不得提拔使用。   在四川之前,山西、山东、内蒙古自治区已经相继做出类似规定,而更早之前党内监督条例的出台以及党内纪律处分条例的重申,更是具有权威意义。不可否认,这些措施对于腐败分子有着非同小可的震慑作用,并且也取得了不错的效果。   但

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