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中国贸易顺差的可持续性简评.doc
中国贸易顺差的可持续性简评
[摘 要] 对于 中国 自1994年始连续13年的贸易顺差,高收入国家颇感矛盾,一方面通过与中国贸易往来享受到了大量廉价商品,另一方面本国的非熟练劳动力岗位受到部分冲击。但出于种种原因,高收入国家更多地在突出后者。本文认为,如果中国 目前 的贸易和创新机制不发生重大调整,即使人民币小幅升值,贸易顺差的格局将不会发生重大改变,与这些国家的贸易摩擦将会持续。同时,中国的 金融 风险会增加, 经济 泡沫会被进一步放大。
[关键词] 贸易顺差 就业 汇率 经济泡沫
一、引言
1978至2007年的30年来,中国外贸顺差按震荡幅度特征可划分成三个阶段,分界点大致是在1994和2004年。如图1所示。
数据来源:中国商务部网站统计资料
第一阶段(1978年~1993年)的16年间,中国对外贸易有顺差也有逆差,贸易额和波动幅度都小。第二阶段(1994年~2003年)的10年间,中国实现了持续顺差,波动幅度明显高于第一阶段。进入第三阶段(2004至今)后,贸易顺差显著增高,增幅又高于第二阶段。贸易顺差逐年增长额如图2所示。
数据来源同上
对于中国贸易顺差的国别与地区结构,亚洲开发银行认为,中国与东亚其他国家(地区)的贸易逆差会日益扩大,而与欧美的贸易顺差会增大,并将在2010年成为最大出口国。
对此,以美国为代表的发达国家主要持两种意见。一种意见是,中国的出口产品冲击了发达国家的就业岗位,尤其是在传统制造业领域。而这些国家的部分议员,为争取这部分群体的选票,不断向本国政府施压,包括要求中国政府调整人民币汇率。这种背景下,中国的产品出口受到部分 影响 。这些国家采取的其他抑制中国出口的手段包括反倾销、保障措施、特别保障措施以及技术性贸易壁垒。自1996年到2004年,中国已连续9年成为遭受反倾销调查最多的国家。如从2001年11月到2004年11月,国外共对中国发起反倾销调查137起,涉案金额约35亿美元。日本认为中国通过操纵人民币的弱势地位增强出口能力,使日本经济受损,也增加了美国经营项目的逆差。并在2003年要求“八国集团”向中国施压,仿效20世纪80年代的“广场协议”迫使人民币升值,以汇率手段抑制中国的贸易顺差。
另一种意见认为,中国的出口品实际上为高收入国家提供了大量廉价的商品,维持了这些国家的实际收入水平。中国国内的部分专家认为,中国的贸易对于国际市场是一种“双赢”,出现这种贸易摩擦并不意外,是我国外贸进一步 发展 的必需品和刺激物。
综上,可把上述争论归纳为两个 问题 ,一是中国贸易顺差主要成因何在;二是贸易顺差对中国当前的经济运行主要有哪些影响。本文试图对这两个问题做出回答,并 分析 中国贸易顺差的持续性问题。
二、形成贸易顺差的主要原因
第一,高收入国家对中国的出口限制,尤其是在高 科技 技术及相关产业领域。其真正动因是试图遏制中国对世界市场的影响力。实际上,一些发达国家已对中国在生命 科学 、信息与通讯及高新材料等领域实行了严格的出口限制,配套措施是从中国大量进口战略资源。例如日本,不但从我国大量进口战略资源以供未来之需,近期还计划将铂、铟以及稀土等也列为必备的战略物资,以防“因中国需求增加造成稀有金属的短缺”。
西方一些学者进一步认为,按照中国目前的经济增长及人口增长,将造成世界资源的紧张。于是,抑制向中国出口战略资源成为一个战略选择。
第二,发达国家对中国的廉价出口品有长期、大量需求。比如,自1994年之后,美国的贸易逆差,从1000多亿美元上升到2004年的6000多亿美元,中国的外汇储备从1000多亿美元上升到近6000亿美元。中国输出了相当于1995年一年的GDP,即以4万多亿元实物,换回了5000亿美元的外汇纸币财富。而且,这些发达国家与其他发展中国家的交易情况也与此类似。
第三,中国国内的就业需要。进入21世纪后,中国面临更加严峻的就业形势。比如2005年,劳动力资源比上年增加1600万人。2006年,劳动力供给增量达到1700多万人。但由于经济增长的就业弹性较低,劳动力需求增幅远不及供给增长。进入2007年后,新增劳动供给将达2400万人。就业问题实际上对于中国的和谐 社会 建设和经济改革的深入推进,有深远影响。考虑到中国目前的社会保障水平与发达国家的差距,这一问题尤显突出。所以,在当前内需不足的情况下,制定有利于吸纳新增劳动力的出口导向政策成为一个必然选择。
三、贸易顺差的主要影响后果
首先,从国际角度看,中国主要的贸易顺差国是欧美等发达国家。发达国家有少数学者提出,与中国的贸易顺差不易靠贸易保护来解决,相反高收入国家完全可以通过提高本国的劳动力素质来
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