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第三章 世界贸易组织的运作机制 本章主要内容 第一节 决策机制 第二节 贸易政策审议机制 第三节 贸易争端解决机制 第一节 决策机制 WTO的决策机制 协商一致规则 多数票规则 （1）简单多数规则 （2）2/3多数通过规则：对协定的修改建议；新成员加入；财务和年度预算决议 （3）3/4多数通过规则：条款的解释；各项协定的修改；豁免义务 反向一致规则 必须接受规则 决策制度的修改；最惠国待遇条款的修改 第二节 贸易政策审议机制 一、含义与目的 含义：世贸组织成员集体对各成员的贸易政策及其多边贸易体制的影响，定期进行全面审议 目的：提高贸易政策和措施的透明度、督促履行所作承诺、增进成员方相互了解 二、审议程序 准备报告 第一次审议会议 第二次审议会议 通报审议情况 发表书面报告 三、审议频率 前4位：2年一审 5-20位：4年一审 其余：6年一审 最不发达成员：间隔更长 四、对世界贸易环境的评议 以年度报告形成，对影响多边贸易体制的国际贸易环境变化情况进行综述。 第三节 贸易争端解决机制 本节主要内容 WTO贸易争端解决机制的主要程序 WTO成立以来争端解决的概况 WTO贸易争端解决机制现存的问题 一、WTO贸易争端解决机制的主要程序 磋商（Consultation） 专家组审理（Panel Proceedings） 上诉机构审理（Appellate Review） 裁决的执行（Implementation）及监督（Supervision） 也可采用仲裁（Arbitration） 斡旋（Good Offices） 调解（Conciliation ） 调停（ Mediation ） （一）磋商 磋商时限 磋商请求由一成员向另一成员提出 收到请求10天内做出答复 收到请求30天内进行磋商 60天内未解决，起诉方可申请设立专家组 （一）磋商 磋商请求的要求 通知争端解决机构、有关理事会、委员会 书面形式 包括：提出请求的理由、确认所争论的措施、法律依据 （一）磋商 磋商方式 单独磋商：一方独自提出与另一方磋商 联合磋商：多个成员与一成员磋商 加入磋商：加入其它成员已经提出的磋商 一、WTO贸易争端解决机制的主要程序 磋商 专家组审理：专家组设立、审理程序 上诉机构审理 裁决的执行及监督 也可采用仲裁、斡旋、调解、调停 （二）专家组设立 专家组职能 对审议事项作出客观评估，包括对案件事实、有关使用协定的适用性和一致性 向争端解决机构提交调查结果和裁决的建议报告 （二）专家组设立 专家组组成 完全合格的政府和/或非政府官员，包括曾任成员高级贸易政策官员的人员、曾讲授或出版相关著作的人员、曾在WTO领域获得过直接经验。 专家组由3名成员组成，除非10天内争端方同意5人组成。 秘书处提名，争端方不得反对，除非有无法控制的原因。 20天内，未就专家组成员达成协议，则由总干事任命。 专家组成员以个人身份任职。 当争端发生在发展中国家与发达国家之间，如发展中国家要求，专家组应至少有1名成员来自发展中国家成员。 专家组费用从WTO预算中支付。 （二）专家组设立 专家组设立的时间及形式 如起诉方提出请求，则专家组应最迟在此项请求首次作为一项议题列入DSB议程的会议之后的DSB会议上设立 设立专家组的请求应以书面形式提出。内容包括：是否进行了磋商、所涉及具体措施、法律依据概要 （二）专家组设立 关于第三方 任何对专家组审议的事项有实质利益且已通知DSB其利益的成员可以申请成为第三方。 应由专家组给予听取其意见并向专家组提出书面陈述的机会。 （三）专家组审理案件的程序 组织会议 第一次听证会 第二次听证会 中期审议 提交最终报告 专家组报告的通过 （三）专家组审理案件的程序 组织会议 商定时间表 列出了从专家组设立，到专家组报告散发的所有日程。 商定工作程序 这是对案件审理方式和时间表的详细解释。 （三）专家组审理案件的程序 第一次听证会 会前申诉方和被申诉方先后提供书面陈述 申诉方发言 被申诉方发言 为第三方专门安排一次会议 专家组提问和答问 （三）专家组审理案件的程序 第二次听证会 会前申诉方和被申诉方同时提交陈述报告 这次会议专门为双方辩论准备的 专家组提问 （三）专家组审理案件的程序 中期审议 专家组向当事方提交其报告的描述性部分，这是对案件事实和各方观点的综述。 各方在规定时间内，就描述性部分提出意见。 专家组向各方提交一份中期报告，包括描述性部分和专家组的调查结