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社会保障学第三讲：社会保障的理念、原则和功能 鲁 全 中国人民大学中国社会保障研究中心 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 内容与结构 社会保障的基本目标 社会保障的理念与原则 社会保障的历史演变与功能变迁 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会保障的基本目标：福利增长、有品质的生活 福利的增长是人类物质文化活动的最终目的，幸福的生活是人类社会追求的终极目标。 经济增长--居民收入水平增长--居民生活品质和效用增长 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会保障的基本目标：福利增长、有品质的生活 我们应当如何看待福利国家——为福利国家正名 福利国家的经济增长、创新能力、居民生活质量、社会关系 社会保障使资本主义从野蛮走向文明 福利病？财力不足？经济不可持续发展？政府责任过重？ 福利的去劳动化与再劳动化：工作福利还是国民福利？ Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会保障的终极目标：自由 单位（企业）保障制度对人们自由的限制：对资方的依赖 群体分割的社会保障制度对人们自由的限制：对身份的依赖和流动的不自由 家庭保障制度对人们自由的限制：对家庭成员的依赖 土地保障制度对人们自由的限制：对土地的依赖 社会保障提供了一份以国民身份为基础、社会化的、制度化的保障，而因此保障了人们的自由，摆脱了对其他人或组织的依赖 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 自由的结社和观点表达 自由的区域迁移 社会保障制度的纵向统筹 自由的工作转换 社会保障制度的横向统筹 社会保障的基本目标：自由 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会保障的基本理念：平等（EQUALITY） 平等的权利（绝对的平等）：所有国民享有平等的社会保障权利。 制度全覆盖与人群全覆盖 平等的起点（难以实现的平等，相对平等）：社会救助与教育福利 平等的过程（绝对的平等）：一样的规则、统一的制度 平等的结果（难以实现的平等，相对平等） ：通过缩小不平等程度，向结果平等努力 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会保障的基本理念：公平（FAIRNESS） 公平是一种感受（主观性），它受到社会经济发展阶段、政治体制、个人经验以及文化信仰等多因素的影响 公平也是一种客观标准（客观性），如果最好与最差之间的差距在缩小，这就是一种公平。 作为一项基本社会经济制度，社会保障在诞生和发展的过程中就被赋予了促进公平的任务。因此，公平是社会保障的天然属性。 公平既是社会保障制度追求的目标，也是实现目标的具体方式。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会保障的基本理念：公平（FAIRNESS） 公平的类型：群体间公平、地区间公平 代际公平、家庭成员之间的公平、性别公平