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关于城市道路排水设计重现期标准的思考 1前言 城市道路排水系统是否合理安全，关系到能否及时迅速地排除路面降雨积水，保障道路通行安全，维持道路合理使用寿命。城市街道路面积水，会影响行人、车辆通行，造成交通堵塞；路面长期经常积水，还会影响路基，使道路遭受损坏，危及人民生命财产安全。 本文拟从如何合理确定排水管渠设计重现期标准入手，探讨提高道路排水管网排水能力，以减少城市暴雨灾害。 2 道路排水管网雨水流量计算公式 根据GB50014-2006《室外排水设计规范》，雨水流量计算公式为： Q=ψ〃q〃F …………………………（1） 式中：Q —— 雨水设计流量(L/S）； q —— 设计暴雨强度[L/(S〃hm2）]； ψ —— 径流系数，按不同场地情况选用； F —— 汇水面积（hm2）。 设计暴雨强度公式为： ( ………………（2） 式中：t —— 降雨历时（min）,t=t0+mt2； P —— 设计暴雨重现期（a）； A1、C、b、n —— 参数，按各地不同暴雨强度公式采用。 F —— 汇水面积（hm2） 由公式（1）、（2）可知，在设计城市（地区）以及道路周围地形情况确定以后，雨水流量与设计重现期P成一定的正比关系。 3 国内外城市重现期采用情况 《室外排水设计规范》1987版列举的国内部分城市设计重现期如表-1所示；2006年版列举的国内部分城市设计重现期采用情况如表-2。对比表-1、表-2可知，国内部分城市设计排水重现期目前采用的标准比上世纪八十年代有所提高。欧美地区一般采用重现期标准为10a，排水干管甚至达到100a。日本及新加坡等国重现期一般采用5a，必要时可提高到30～50a。香港地区设计重现期一般也为10a，干管采用200a。 我国《室外排水设计规范》1987版和2006版对重现期标准都规定为：“雨水管渠设计重现期，应根据汇水地区性质、地形特点和气候特征等因素确定。同一排水系统可采用同一重现期或不同重现期。 重现期一般采用0.5～3年，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一般采用3～5年，并应与道路设计协调。特别重要地区和次要地区可酌情增减。”2011年《室外排水设计规范》局部修订征求意见稿将雨水管渠设计重现期修改为：“雨水管渠设计重现期，应根据汇水地区性质、地形特点和气候特征等因素确定。同一排水系统可采用同一重现期或不同重现期。同一重现期一般采用1～3年，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一般采用3～5年，并应与道路设计协调。特别重要地区可采用10a以上。经济条件较好或有特殊要求地区可采用规定的上限，经济条件尚差的地区可逐步提高。” 由上述可知，“2011年修订稿”对排水重现期无多大变化，与2006年版相比，仅将下限提高了0.5a。 4 国内城市道路排水系统暴露出的主要问题 我国城市道路排水设计标准普遍较低，造成一遇到较大暴雨，街道路面普遍受淹，交通堵塞，市民财产、甚至生命受损。近年来这方面的报道屡见不鲜。如2011年6月23日，首都北京发生2004年以来10年一遇的一场暴雨，1小时降雨量达到128mm。当时正值晚高峰，行人车辆严重受阻，交通大面积瘫痪，部分地铁停运，甚至发生2名青年跌入下水道被雨水冲走的悲剧。同样6月下旬7月初，上海、长沙、杭州、成都等地都发生了因暴雨致使街道成为汪洋，交通一片混乱的现象。我们泰州市区也曾发生过因道路排水不畅，致使雨水流入 居民家中、以及倒灌进高层建筑地下室等现象。由于暴雨成灾给各地城市造成的损失恐怕是惊人的。 分析我国城市道路排水系统如此不堪一击的主要原因，笔者以为，主要有如下几条： (1)作为国家级标准的《室外排水设计规范》对城市排水管渠重现期标准设定太低。如果说上世纪七、八十年代，我国经济相对还比较落后，那时的城市人流、车流、物流都不算密集，规定较低的排水重现期标准，还是可以理解的。即使街道受淹，损失不会很大，影响也不会很严重。但是进入21世纪以来，我国的社会经济水平已经发生了巨大的变化，城市化进程不断加快。城市人流、车流、物流快速增长，城市道路系统也越来越复杂，有立交道路、地铁、隧道、下沉广场等等，如今一座城市如再因暴雨受淹，其受到的影响和损失与数十年前相比不可同日而语。而2006年版的《室外排水设计规范》对排水设计重现期标准仍维持1987年的较低水平，20年不变。即使211年局部修订征求意见稿，也仅作了略微提高。“规范”确定的重现期标准值明显落后于时代发展的要求。 (2)我国过去的城市建设，往往比较重视地上部分，