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关于现阶段如何做好我县环卫工作的 几点思考 为了进一步提高环卫工作质量，提升城镇品味，调动一线环卫工人劳动积极性，改善制约环卫工作发展的制约因素。笔者利用一周的时间，就环卫工人劳动强度、待遇以及如何做好现阶段环卫工作进行了调研。 在这次调研中，采取了以下形式，一是通过与环卫所长、管理人员的深入座谈，就现阶段环卫工作情况进行了解。二是听取现有环卫工人和部分老环卫职工就如何做好环卫工作所提出的具体建议。三是分析了与环卫工作相关的政策、文件等材料。并根据实际情况归纳梳理，掌握了大量的信息，总体感觉是：我县环卫工人社会地位低、劳动强度大、工资待遇底，安全状况差，社会保障不稳定。从而导致环卫工作出现用工难，思想波动大，工人辞工频繁，出现招收不到环卫工人的窘境，因而难以维持现阶段环卫队伍的稳定，难以保质保量的完成如此繁重的工作任务。 一、我县环卫队伍的现有状况 我县环卫工作主要由县城市管理局环卫所负责，现有一线环卫工人119人。其中，男性85人，女性34人，而在环卫队伍中，60岁以下仅占1.69﹪，60岁—65岁的占到了34﹪，65岁以上的占64.31﹪，环卫工人全部是农民工，大都 老弱病残，只能勉强环卫工作。 二、环卫工人作业情况 按《全国城市市容和环境卫生统一劳动定额》的规定，每人的日保洁范围为3000平米，近年来随着我县城镇建设的逐步加快，长顺镇硬化面积逐年增加，环卫工人的保洁面积达到6500平米∕每人（最高达到12000—17000平米，超过了劳动定额的3倍），每天普遍工作10小时左右，且没有休息日。在加上目前清扫保洁工作主要靠人工作业，机械化率低，清扫次数由原来的每天清扫一次，改为全天后清扫保洁，由于主干道，车流量大，作业安全隐患多，常有事故发生。 三、环卫工人待遇情况 近年来，随着我县环卫基础设施、设备的投资力度不断加大，以及人性化服务建设的不断健全，环卫工人的待遇虽然一定程度上得到了改善，但就我县而言，由于社会保障体制的不断完善，所有企业下岗人员都进入社保，工资在1000元以上，一些进城较早的农民工，去年几乎都以特殊群体的形式享受了社保，工资在800元以上，城镇居民低保全部覆盖了60岁以上的老人，镇内一些壮劳力和稍有体力的男性农民工全部充实到了第三产业，4050妇女充实到服装加工。而现有的环卫工人全部老龄化， 50岁以下仅有2人，也是 残障人士。目前环卫工人工资为400元∕人（月），明显低于城市最低工资标准，他们没有享受到国家医疗、劳动保险等任何政策补助。经济基础差，加之物价上涨过快，看病就医费用高，他们的经济状况更显得捉襟见肘，生活困难程度可想而知。而要求这样的环卫工人爱岗敬业、无私奉献，更不切合实际。 四、存在问题及建议 1、我县环卫工人工资实行的是定额拨款，保洁面积翻了一番但工资报酬未得到及时调整。这严重地挫伤了环卫工人的工作积极性。虽然去年环卫工人工资调整过一次，但只是杯水车薪。为规范单位用工行为，稳定长期从事苦、脏、累的环卫工人队伍，确保县城环境卫生工作正常有序开展，建议民政、人事部门，健全保障机制，加大环卫工人的参保率，加大临时工保险、考核奖励基金、环卫职工体检费用等保障力度。 2、按照2006年度事业单位收入分配制度改革的文件精神，结合单位老人老办法、新人新办法的特点，将单位原有环卫老工人参照社保人员发放工资，后来人员与城管部门订立合同、缴纳保险，按工作量发放工资。 3、环卫工作属于苦、脏、累工种，职工工资待遇明显偏低。相关部门要高度重视环卫职工的切身利益，提高环卫工人 的工资福利待遇。如提高加班费、工作标准、定期组织环卫工人进行体检等。职工法定节假日、休息天的加班费按《劳动法》规定分别为平均工资的2倍和3倍，目前我县环卫工人的标准与《劳动法》规定的标准相差太远。建议财政部门要加大环卫资金投入，从而进一步调动环卫工人的积极性。 4、存在“用人荒”的窘境，年轻人不愿涉足，环卫工人队伍年龄结构明显偏大，直接影响了环卫作业效率和作业质量。为改变上述情况财政部门要加大环卫设备的资金投入，一方面增加机械车辆，实行机械化作业，以减轻环卫工人的劳动强度和劳动风险。另一方面淘汰当前老式环卫设备（如老式车辆），以减少二次污染。 曹玉海