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建设工程监理组织及组织协调
第3章 建设工程监理组织与组织协调 3.1 组织的基本原理 3.2 建设工程组织管理基本模式与监理模式 3.3 项目监理机构 3.4 建设工程监理的组织协调 本章小结 习题 参考答案 第3章 建设工程监理组织与组织协调 教学目标 了解组织和组织结构、组织设计;熟悉建设工程组织管理模式,组织协调的范围、层次、工作内容和方法;掌握建设项目监理模式,监理实施原则和程序,建立项目监理机构的步骤和项目监理机构的组织形式、人员配备及其职责分工。 第3章 建设工程监理组织与组织协调 教学要求 第3章 建设工程监理组织与组织协调 引例 星海小区工程项目在设计文件完成后,业主委托了一家监理单位协助业主进行施工招标和施工阶段监理。监理合同签订后,监理单位应如何建立本项目的监理组织机构?若想建立具有结构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的项目监理机构,应选择怎样的组织结构形式? 3.1 组织的基本原理 组织是建设管理中的一项重要职能,建立精 干、高效的项目监理机构并使之正常运行, 是实现建设工程监理目标的前提条件。 3.1 组织的基本原理 3.1.1 组织与组织构成因素 1.组织的概念 所谓组织,就是指人们为了实现系统的目标,通过 明确分工与协作的关系,建立权力责任体系而构成 一体化的人员的组合体及其运行的过程。 具有以下3个特点: (1) 目的性 (2) 协作性 (3) 制度性。 3.1 组织的基本原理 3.1.1 组织与组织构成因素 1.组织的概念 一是指组织机构,即按一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统等构成的人的结合体; 二是指组织行为,即通过一定权力和影响力对所需资源进行合理配置,以实现一定的目标。 3.1 组织的基本原理 2.组织职能(dcrba) 组织职能的目的是通过合理的组织设计和职权关系结构来 使各方面的工作协同一致,以高效、高质量地完成任务。组 织职能包括5个方面。 (1) 组织设计:是指选定一个合理的组织系统,划分各部门的权限和职责,确立各种基本的规章制度。 (2) 组织联系:是指确定组织系统中各部门的相互关系,明确信息流通和反馈的渠道,以及各部门的协调原则和方法。 3.1 组织的基本原理 2.组织职能 (3) 组织运行:是指组织系统中各部门根据规定的工作顺序,按分担的责任完成各自的工作。 (4) 组织行为:是指应用行为科学、社会学及社会心理学原理来研究、理解和影响组织中人们的行为、语言、组织过程以及组织变更等。 (5) 组织调整:是指根据工作的需要、环境的变化,分析原有的项目组织系统的缺陷、适应性的效率状况,对原组织系统进行调整和重新组合,包括组织形式的变化、人员的变动、规章制度的修订或废止、责任系统的调整以及信息系统的调整等。 3.1 组织的基本原理 3.组织构成因素 组织构成一般呈金字塔的形式.管理层次、管理跨度、管理部门、管理职责四大因素 (level or gradation-span-department-duty) 管理层次 管理层次是指从最高管理者到基层的实际工人员之间的分级管理的层次数量。 通常管理层次可分为3个:决策层、协调层和执行层、操作层。 3.1 组织的基本原理 2) 管理跨度 管理跨度又称管理幅度,是指某上级管理人员所直接管理的 下级人员的数量或部门数。 3) 管理部门 管理部门是组织机构内部专门从事某个方面业务工作的单位。 管理部门的划分要根据组织目标与工作内容、业务工作性质 按分工合理的原则来确定,使之形成既有互相分工又有相互 配合的组织机构。 3.1 组织的基本原理 4) 管理职能 组织设计确定各管理部门的职能,使各管理部门有职有责、分工明确。在具体工作中,应使纵向便于领导、检查,指挥灵活,从而达到指令传递快、信息反馈及时准确;应使横向各部门间便于相互联系,协调一致,使各部门有职有责、尽职尽责。 3.1 组织的基本原理 3.1.2 组织结构设计 1.组织结构 组织结构就是一个组织内部构成要素之间确定的 较为稳定的相互关系和相互联系方式,即组织中各 部门或各层次之间所建立的相互关系,或是一个组 织内部各要素的排列组合方式,并且用组织图和职 位说明加以表示。 3.1 组织的基本原理 3.1.2 组织结构设计 1.组织结构 1) 组织结构与职责、职权的关系 (1) 组织结构和职权的关系。 组织结构和职权之间存在着一种直接的相互关系。 组织中的职权指的是组织中成员间的关系,而不是某一个人 的属性。 (2) 组织结构与职责的关系。 组织结构与组织中各部门、各成员的职责的分派直接有关。 有职位就有职权,有职权就有职责,责权利的对应。 3.1
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