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第八章 了解法律制度  自觉遵守法律 第一部分 树立宪法权威 维护根本大法 第一节 宪法是国家的根本大法 我国现行宪法是1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过，经1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一次会议，1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一次会议，1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议，以及2004年3月第十届全国人民代表大会第二次会议修正的宪法。 一、宪法的概念与特征 （一）从内容上看，宪法规定了国家生活和社会生活中最根本、最重要的问题。 （二）从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。 （三）从制定和修改程序上看，宪法比普通法律有更高、更严格的要求。 （四）从司法解释上看，解释宪法的机关不同于普通法律的解释机关。 二、我国宪法的基本原则 1、一切权利属于人民原则。 2、议行合一原则 3、法治原则 4、依法保障公民权益原则 5、保护公有制原则 6、坚持民族平等、加强民族团结原则 第二节 我国宪法的基本制度 一、我国的国体 1、人民民主专政实质上是无产阶级专政。人民民主专政的理论基础是无产阶级专政的理论。消灭剥削阶级和剥削制度是无产阶级专政和人民民主专政的共同使命。 2、人民民主专政属于新型民主与新型专政的结合体，这种民主与专政的结合，是绝大多数人对极少数人的专政，同剥削阶级专政完全不同。 3、人民民主专政的阶级基础和最高原则是工农联盟。 4、工人阶级是人民民主专政的领导力量。 二、我国的政体 国家政体，也称国家政权的组织形式，是指统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己、治理社会的有关政权机关的问题。它是国体的具体表现形态。我国宪法第二条规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”此项规定表明，我国的政体是人民代表大会制度。 三、我国的国家结构形式 依照现行《宪法》的规定，我国是统一的多民族国家，实行单一制。但需要指出的是，我国在坚持统一的多民族国家的前提下，通过实行民族区域自治来解决民族问题；通过实行“一国两制”，设立特别行政区来解决香港、澳门、台湾等历史遗留问题，从而表现了高度的灵活性。因此，我国是不同于一般单一制的统一的多民族国家。 四、我国的经济制度 我国《宪法》第6条规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。” 第三节 我国公民的基本权利与义务 我国宪法第二章（第三十三条至五十六条）对我国公民的基本权利和义务作了明确规定。第三十三条规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。” 一、基本权利 1、政治权利和自由 2、宗教信仰自由 3、人身权利（宪法第37—40条） 4、监督权 5、经济权利（宪法第42条—45条） 6、教育、科研、文化方面的权利 7、其他方面的权利 二、基本义务 1、护国家统一和全国各民族团结的义务。 2、遵守宪法和法律， 保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德的义务。 3、维护祖国的安全、荣誉和利益，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。 4、保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。 5、依照法律纳税的义务。 第四节 我国宪法的贯彻实施 一、全面贯彻实施宪法，必须加强宪法宣传教育，提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念。 二、全面贯彻实施宪法，必须健全宪法保障制度，确保宪法的实施。 三、全面贯彻实施宪法，必须坚持党的领导，党的各级组织和全体党员都要模范地遵守宪法，严格按照宪法办事。 第二部分 行政法 第一节 行政法概述 一、行政 概念：国家行政机关行使国家行政职权实现国家行政职能的活动，这种行政活动主要特征： 1、具有国家职权性，除有授权以外，国家机关以外的社会组织，它的行政管理活动，不具有国家职权的性质。 2、具有执行性（从属性），中央人民政府和地方各级人民政府是全国人