72承包商安全管理制度.docVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 18 承包商安全管理制度 1目的 为加强对承包商的安全管理，确保承包商工作质量与安全，制定本制度。 2适用范围 适用于公司范围内与所属部门有签约关系的承包商。 3职责划分 3.1 职能部门对与本公司有签约关系的承包商管理负有直接责任，负责承包商资质的确认，对承包商进行作业过程的监督和检查考核。 3.2 安技部负责对与本公司有签约关系的承包商安全资质确认，对承包商的安全表现进行评价。 3.3财务部门根据相关部门提供的资金划拨、扣除依据，划拨和扣除相关款项。 4组织和实施 4.1承包商的入围 4.1.1 入围基本条件 1、应具备在有效期内的工商行政营业执照、企业资质证书、税务登记证，其中土木工程、房屋建筑、装饰装修、设备安装、管线敷设、园林绿化、房屋拆除等施工企业同时应具备《安全生产许可证》。外埠施工队伍应具备在有效期内的《外地进津建筑业企业备案通知书》。 2、具有良好的安全业绩。 3、实行安全环境与健康一体化管理，具有相应的体系文件，并有效运行的优先入围。 4.1.2入围资格认证 1、主管部门会同安技部每年分别对与本公司有签约关系的承包商进行资质认证（或年审）；资质认证包括安全资质认证和业务资质两方面，任何一方不合格即不具备入围资格。 2、拟申请入围的承包商资质认证由主管部门组织进行。主管部室根据所提供的资料，对其经营范围、技术能力、管理能力和队伍素质等资质情况进行审查。审查合格方可入围，并将提供的相关资质材料建档保存。 3、承包商向公司安技部提交安全资质审核申请，申请时提交如下资料： A、土木工程、房屋建筑、装饰装修、设备安装、管线敷设、园林绿化、房屋拆除等施工企业的《安全生产许可证》。外埠施工队伍在有效期内的《外地进津建筑业企业备案通知书》。 B、安全管理机构、应急管理体系、规章制度和操作规程； C、安全业绩和表现，尤其在近三年的经营业绩； D、现场负责人和现场安全管理员的上岗证件； E、特种作业人员的取证、持证情况； F、转包、分包队伍的安全资质。 4、安技部根据承包商提供的有关资料，对承包商安全资质进行审查。 5、承包商安全资质每年按照有关政府部门要求进行复审(复审后有效证件及时提供有关方)。 4.1.3 建立合格承包商名录和档案 1、主管部门建立承包商档案应有以下内容： A、企业名称、法人、地理位置、联系电话、通信地址等基本信息； B、资信情况、服务范围、注册资金、经营业绩、工作类型、技术能力情况； 2、安技部建立承包商档案应有以下内容： A、企业的名称、法人、地理位置、联系电话、通信地址等基本信息； B、两年以上的重大安全事故管理情况档案； C、安全管理情况：包括安全管理组织机构、管理制度与安全操作规程、对承包项目进行风险辨识及采取的劳动防护和安全技术措施、特种作业人员培训及持证情况等； 3、主管部门及时更新《合格承包商名录》。 4.2 承包商的选择 4.2.1 新建、改建、扩建项目由主管部门及安技部对工程项目进行危害识别风险评估，确定与风险等级相当的侯选承包商进行招投标选择承包商。 4.2.2 根据招标书的要求，侯选承包商投标书要有以下内容： 1、有效的相应资质； 2、安全组织管理机构、安全负责人、现场安全负责人、现场安全管理员； 3、遵守相应法律法规和企业的安全要求的承诺； 4、针对工程项目所采取的安全管理措施； 5、需甲方提供的施工条件和安全措施。 4.2.3项目主管部门委托监理公司审查承包商编制的安全管理措施。审查的主要内容为： 1、是否按业主要求进行安全培训，验证其员工是否具备从事岗位工作的技能。 2、是否具有与施工相符合的安全管理准则及标准。 3、项目主管部门根据承包商提供的有关资料，对承包商安全资质进行审查，并填写《承包商安全管理机制检查清单》。 4.2.4 合同主管部门在签订合同时，应审查合同书中的乙方（承包商）条款是否包括了以下安全内容： 1、遵守甲方安全管理的有关制度、规定，服从甲方的安全管理； 2、为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备，并保持设备完好； 3、根据甲方安全管理的有关制度、规定，为承担施工作业的人员进行安全教育培训； 4、根据甲方的安全要求，承包商为承担施工任务的人员提供合乎标准的劳动防护用品和用具； 5、明确承包商承担对施工作业中事故的责任； 6、明确总包对转包、分包队伍的安全责任。 4.3 开工前准备 4.3.1 承包商开工前工作： 1、组织参加项目施工的人员学习承包商企业制定的安全管理制度和有关规定，进行安全教育和岗前培训。 2、与甲方签订《安全协议》。 3、办理施工人员、车辆进场证、作业许可证等。 4、检查、维修所用的车辆、设备、机具，满足甲方的安全管理要求。 5、制定和落实防止伤害事故、环境污染事故的具体