党政领导干部的职业牡风险及其预防.pptVIP

党政领导干部的 职业风险及其预防;讲三个问题： 一、风险说的起因； 二、风险从哪里来； 三、如何预防风险。;一、风险说的起因 概括起来有两个方面的原因： 1、问责风暴愈刮愈猛； 2、反腐力度越来越大。;二、风险从哪里来？ （一）主观方面 1、人的有限理性； 2、情感因素； 3、扭曲的价值观的作用。 （二）客观方面 1、监督缺位； 2、糟粕文化因素； 3、两难选择； 4、落入陷阱。;三、如何预防风险 1、学会说“不”； 2、为自己设置规矩； 3、常思贪欲之害； 4、加强党性和道德修养，筑牢心理防线。 ;小结： 权力越大，风险就越大； 为官做人应有保护自己的风险意识； 为官做事应有一种为民请命的风险精神。;不确定因素成为官员的主要风险来源； 有的领导说，晚上来电话紧张，不来电话更紧张，睡一晚起来，出事了，职位被免了。 2008年4月28日，胶济铁路重特大交通安全事故发生。济南铁路局局长陈功、党委书记柴铁民被免职。一夜之间，头顶上的乌纱帽飞走了。 ;2008年12月26日16:58 来源：人民网 中央纪委副书记干以胜介绍： ２００７年１１月至２００８年１１月各级纪检监察机关立案１４.３万件，结案１４.４万件，处分１５.１万人。 其中县处级以上干部４９６０人。;2009人大二次会议最高检察院报告： 去年全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件33546件41179人； 其中，县处级2687人、厅局级181人、省部级4人； 2010年人大三次会议最高人民检察院报告： 全年共立案侦查各类职务犯罪案件32439件41531人，件数比上年减少3.3%，人数增加0.9%。 其中，县处级以上国家工作人员2670人，其中厅局级204人、省部级8人。 ;2011年人大四次会议最高检察院报告 全年共立案侦查各类职务犯罪案件32909件44085人，同比分别增加1.4%和6.1%。其中，立案侦查贪污贿赂大案18224件，同比增加0.2%;查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2723人(含厅局级188人、省部级6人) 2012年人大五次会议最高检察院报告 全年共立案侦查各类职务犯罪案件32567件44506人，人数同比增加1%，其中贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人(含厅局级198人、省部级7人)。;1、人的有限理性； 人的理性是有限的，只是有的强，有的弱而已。 正如恩格斯所言，人永远也摆脱不了其兽性的一面，只是摆脱的或多或少些罢了。 ;人性——性恶论、性善论、性逐利 “小儿见母亲口中有吃的，就取来放在自己口中。小儿在母亲怀中食乳食糕点，见哥哥走近来，就用手推他打他。” “人皆有不忍人之心。……今人乍见孺子将入于井，皆有怵惕恻隐之心。 天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。 这些说明：人都是有弱点的。 弱点就是为官的风险所在！ ;2、情感因素 第一，泥于亲情； 第二，沉溺色情； 第三，惑于友情。;3、扭曲的价值观的作用 有“河北第一秘”之称的李真则想得更远：“与其一旦江山易手，自己万事皆空，不如权力在握之时及早做经济准备。”于是，“政治是虚的，理想是远的，权力是硬的，票子是实的；去掉虚的，扔掉远的，抓住硬的，捞到实的。”就成了他的政治信条。 马德说：“我信奉没有永久的关系，只有永久的利益。人和人靠利益维系，社会靠利益维系，而利益靠金钱和物质，没有金钱就没有利益。”正是他这种把利益看得高于一切的价值观，导致他走上了犯罪道路。;1、监督缺位——不敢、不能、不想、不愿。 胡建学：官当到我这一级，就没有监督了。 胡长清：监督对于我这样的官员，就等于牛栏里关猫。 慕绥新：“我当了市长以后，没人管，成了党内个体户，如果有人经常管我，不至于走到今天。” 原沈阳中级法院院长贾永祥：“当上一把手就像进了保险箱，想干什么就干什么，就能干成什么。当上一把手后，就再也没有遇到一次让我紧张的上级领导的谈话，再也没有听到一次同级领导的忠告，再也没有听到一句下级针对我个人的尖锐激烈的批评意见”; 2、糟粕文化因素： 礼文化问题：礼尚往来；来而不往非礼也；礼多人不怪等。 “面子”问题。 著名学者王亚南说过一句话： “从另一个视野去看，二十四史实际上是一部贪污史。”清王朝的２６８年中，一二品官员因为贪污被判刑的就有１５７人，其中被判死刑的６８人。最有名的贪官和珅，贪污了一亿数千万两白银，这些都是贪官送的。;这种“礼尚往来”的文化，久而久之，就演变成了严重的人身依附、人情依赖。 有人称中国是个关系人社会，什么事都找关系，一遇到麻烦，他不找法律，先翻电话本，看能找到谁，然后就是找存折。 有些事觉得不花钱心里不踏实，有时候也知道花钱是白花，但花完钱了，他就觉得心理上有了安慰：“我努力了。”;沈阳“慕马”案中，有１００余名局级干部向他们行贿