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农民合作社财务会计基础 2014年12月25日 一、做好合作社财务会计工作的重要性 1、做好财务会计工作是保障产权清晰的基础。 　 2、做好财务会计工作是维护成员权益的需要。 3、做好财务会计工作是推进合作社示范社建设的重要保障。 二、财务管理上存在的主要问题 　　 1、财务制度不健全。 　　2、不建立会计核算制度。 　　3、不设立成员账户。 4、利益分配错位。 5、监督控制机制不健全。  原因分析： 一是重视不够。合作社对财务会计工作不够重视； 　 二是合作社内部管理薄弱。 　 三是合作社管理人员缺乏专业知识。　 三、完善合作社财务管理需重点做好以下几方面工作 （一）建立健全会计机构 　 　区分情况： 　　（1）对于会计业务较少的，不具备建立会计机构的，可以采取外聘兼职、内部兼职、委托代理兼职等方式。 （2）对于规模大，业务多的，按规定建立会计机构。  （3）加强会计人员培训。 《农民合作社财务会计制度》对会计人员资格问题没有做出具体要求。长远看应实行资格证或上岗证制度。   （二）要建立健全会计制度 1、要建立会计制度 （1）执行农民专业合作社会计制度。 （2）正确使用合作社会计科目。 （3）执行规定的记账方法。执行借贷记账法。不能记流水账，也不能采用单式记账法。 　　 　　　  2、设立健全会计账簿 第一，合作社设立账簿的基本原则：要符合会计法和会计制度要求。对账簿设立主要注意以下几个方面： 　　 会计账簿一般分为总账、日记账和明细分类账。 　 （1）总账是根据总分类科目开设，用以记录全部经济业务总括核算资料的分类账簿。 总账一般采用三栏式，即借方、贷方和余额。总账一般采用订本账。 　 　　　　　  （2）日记账 是对各项经济业务按其发生的时间的先后顺序，逐日逐笔连续进行登记的账簿。日记账采用三栏式，并采用订本账。 （3）明细分类账 是根据总账科目所属明细科目设置，用以记录某一类经济业务明细核算资料的分类账。明细分类账一般使用活页帐，或卡片账（卡片账是利用卡片进行登记的账簿，主要适用于记录比较复杂的财产明细账，如固定资产卡片明细账）。  第二，合作社要根据需要设立设立账簿。 　　 ◆业务简单的，应设立日记账、总账和有关明细账。 　　可以设一本日记账，登记现金，存款流水，但要分开登记； 总账要按照会计科目设置，没有业务的可以不登记。 　 按照业务量情况设置明细分类账。如设往来明细账。 　 ◆规模较大，业务较多的：设现金日记账，存款日记账；设总分类账；设必要的明细分类账。一般的设经营支出明细分类账，设产品物资明细账。  第三，合作社设立账簿的方法。 ◆及时建账。新建立合作社，在筹备中就要建立会计账簿，以便记录、核算开办费等费用。 ◆科学建账。 对于年初建新帐的，在下一会计年度新建有关会计帐簿的第一行余额栏内填写上年结转的余额，并在摘 要栏注明“上年结转”字样。在实际工作中，可以仍使用原账簿建账，但要另起新页建账。合作社，一般业务量较小，多数账簿可以连续使用，但须另起新页建账。  （三）关于建立成员账户问题 1、成员账户的作用。成员账户主要记录三项内容： 记录成员出资情况、成员与合作社交易情况、成员的公积金变化情况。 这些单独记录的会计资料是确定成员参与合作社盈余分配、财产分配的重要依据。 成员账户的作用主要有五个方面：  一是通过成员账户，可以分别核算成员与合作社的交易量，为成员参与盈余分配提供依据。《农民专业合作社法》第十六条规定，合作社成员享有按照章程规定或者成员大会决议分享盈余的权利。第三十七条规定，合作社的可分配盈余应当按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十。而返还的依据是成员与合作社的交易量（额）。  二是通过成员账户，可以分别核算其出资额和公积金变化情况，为承担清偿责任和成员分配剩余盈余提供依据。 根据《农民专业合作社法》第五条的规定，农民合作社成员以其败户内记载的出资额和公积金份额为限对农民合作社承担责任。在合作社因各种原因解散而清算时，成员如何分担合作社的债务，都需要根据其成员账户的记载情况而确定。同时，二次分配也要根据出资额