如何加强中小股东鹊抹益保护.doc

天津外国语大学国际商学院 本科生课程论文（设计） 课程名称： 论文题目： 如何加强中小股东的权益保护 姓 名： 学 号： 专 业： 年 级： 班 级： 任课教师： 2014 年 4月 内容摘要 “徒法不足以自行”，光有法律的规定是不能绝对实现自己的权益，还要通过个人的行动加以改变和实现。《公司法》规定“持有公司股份10%以上的股东请求时,应当召开临时股东大会” ,同时规定“股东大会会议由董事会召集”,这样就有可能造成中小股东就大股东或 董事会的不公平的行为提出召开股东大会时, 董事会有可能决定不召集临时股东大 会或拖延召开,从而影响中小股东利益。今年5月颁布的《上市公司章程指引》提到了中小股东的提案权,其规定“持有 5%以上的股东,有权向公司提出新的提案”,《公司法》中无相应的规定。 一、引言 1 二、明确股东大会召集全 1 四、增加大股东表决排除制度 2 五、明确强制累计投票制度 2 六、增加控股股东的赔偿责任 2 七、增加规定异议估价权 3 八、完善立法 3 如何加强中小股东的权益保护 引言 “徒法不足以自行”，光有法律的规定是不能绝对实现自己的权益，还要通过个人的行动加以改变和实现。因此，中小股东要想实现自己的权益，必须要积极地用自己的行动来争取，必须要树立法治观念，增强自我保护意识，善于用法律武器来维护自己的合法权益。 二、明确股东大会召集全 《公司法》规定“持有公司股份10%以上的股东请求时,应当召开临时股东大会” ,同时规定“股东大会会议由董事会召集”,这样就有可能造成中小股东就大股东或 董事会的不公平的行为提出召开股东大会时, 董事会有可能决定不召集临时股东大 会或拖延召开,从而影响中小股东利益。 建议将来修改法律时明确中小股东有召集 临时股东大会的权利,并同时严格有权召集股东大会的中小股东的资格。今年5月颁布的《上市公司章程指引》提到了中小股东的提案权,其规定“持有 5%以上的股东,有权向公司提出新的提案”,《公司法》中无相应的规定。建议在将 来修改法律时明确中小股东的提案权,并明确董事会对提案所负的义务。增加大股东表决排除制度 ???? 《上市公司章程指引》规定“公司的控股股东在行使表决权时, 不得作出有损 于公司和其他股东合法权益的决定”,“股东大会在审议有关关联交易事项时,关联 股东不应当参与投票表决”,《公司法》中无相应规定。 建议在将来修改法律时增 加大股东表决权排除制度。 ?明确强制累计投票制度 ???? 目前, 国内股份公司股东大会一般采用比例法或累计投票法来选举董事会和监 事会成员,关于选举办法现有法律并没有明确的强制性规定。采用比例法,会造成控 股股东很容易控制董事会和监事会,形成一言堂的局面。 而累计投票制度的优势在 于股东所持有的每一股份都拥有与当选的董事和监事总人数相等的投票权, 股东既 可以把所有的投票权集中选举一人,也可分散选举多人,其有利于中小股东集中力量 推举自己的代言人。从保护中小股东权益的角度来说,应当采取强制累计投票制度。 建议将来修改法律时应要求股份公司必须采用累计投票权制度, 禁止公司从章程中 排斥累计投票权制度的适用。 ?增加控股股东的赔偿责任 ???? 《公司法》规定：“股东大会、董事会的决议违反法律、行政法规、侵犯股东 权益的,股东有权向人民法院提起要求停止违法行为与侵害行为的诉讼”。 这条规 定虽赋予股东停止侵害行为的权利,但没有赋予股东损失求偿权。在实践中,中小股 东权益受侵害时依法求偿,却没有足够的经济实力和控股股东抗衡。 建议在将来修 改相关法律时应增加控股股东或上市公司的赔偿责任, 并对中小股东求偿提供实质 的方便。增加规定异议估价权 ???? 在经营中,股份公司经常会发生一些重大变化（如合并、分立行为）,这些重大 变化的发生会导致不同投资者之间利益目标的冲突。例如,在吸收合并中,中小股东 不同意换股价格时如何解决。借鉴国外做法,应当让中小股东继续成为投资者,实施 被提议的变动,而允许对被提议持不同意见的中小股东退出,取得对其所持股票的公 正价格的支付。建议将来增加这方面的规定。