关注农村阶层关系的新变化.docVIP

　　关注农村阶层关系的新变化 　党的十六大把“ 社会 更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提了出来。就当前的 中国 社会 发展 而言，切实提高构建社会主义和谐社会的能力，一个重要 内容 就是要注意 农村 阶层关系的新变化。　　农村基本的阶层结构和阶层关系变化对快速城市化进程中的中国社会未来发展有重大 影响 。解决“三农” 问题 的政策不仅要关注价值取向，还要关注政策受众的预期、后续行动以及社会环境变化的综合效果，要特别注意城市化进程中那些表面上有积极意义但在实际中激化阶层冲突的地方政策和社会行动的消极影响。政府在制定农村政策和实施时，需要注意农村的阶层结构变化和阶层关系特点。如果忽视后者，一些本来是促进农村发展、维护农民权益的设计可能产生和预期相反的社会效果。 　　近两年的一些农村调查表明，农村的阶层结构和阶层关系已经发生了一些新的变化，农村的阶层关系、社会矛盾也因此出现了不同的阶段特点。改革开放以来农村的社会阶层结构变化可以分为三个阶段。 　　第一阶段是20世纪80年代。这一阶段中国农村社会变迁的特征是：社改乡镇、联产承包和乡镇 企业 ；这一时期农村社会分化为八个阶层，八个阶层在村落社会都有生存空间，因此这一阶段的农村阶层层次丰富，阶层关系体现为多组关系。这一时期的阶层矛盾的主要表现是：围绕“三提五统”形成的农村干群矛盾；围绕村庄集体 经济 和集体资产形成的村集体企业与村民的