再审之诉模式下的再审立案.docVIP

　　再审之诉模式下的再审立案 　　再审程序改革的一个重要方向和目标就是建立再审之诉模式，“将当事人提请再审的方式确立为再审之诉”。［1］再审之诉模式放弃或弱化职权主义的再审司法理念，主张取消或者说大大限制法院依职权主动提起的再审，限制检察院启动的再审，而将现行三大主体的再审发动转变为主要由当事人再审申请之诉发动。这一模式，使再审的提起真正建立在“诉”的存在和提出的前提下，将现行的并不具有确定法律效力、并不必然引发可以预期法律后果的再审申请和申诉完全纳入了法定程序化的轨道，从而再审申请、申诉真正获得确定程序法的保障，成为有保障性的诉权。“对于这种性质的诉权，司法机关必须依法定程序给予正式答复，不得无限期地任意地不置可否”。［2］无疑，这一模式的建立是解决当前申请再审、申诉难和申诉、再审泛滥两大顽症的重要出路所在。那么，再审之诉模式具体如何建构呢？尤其是，再审之诉模式下再审立案具体应是怎样的一种架构呢？它的性质如何界定，它是一个独立的程序，还是一个程序的正式阶段，具体的立案标志又是什么，是否再审申请的受理，即启动再审程序？它与现行的申诉听证制将会产生哪些不同？既然再审申请成为一种“诉”，那么这种“诉”的受理有哪些特殊性？等等。本文试图对这些问题作一初步理晰。 　　一、再审之诉模式下再审立案的性质和基本架构 　　再审之诉模式下，再审立案的性质如何界定是架构整个再审之诉