广东警官学院经济返抹第四章 消费者权益保护法.ppt

第四章 消费者权益保护法 第一节 概述 一、消费者权益保护立法的历史沿革 （二）行政保护（《消》第27、28条） 第二十七条:各级人民政府应当加强领导，组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作。各级人民政府应当加强监督，预防危害消费者人身、财产安全行为的发生，及时制止危害消费者人身、财产安全的行为。 第二十八条:各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当仿照法律、法规的规定，在各自的职责范围内，采取措施，保护消费者的合法权益。有关行政部门应当听取消费者及其社会团体对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见，及时调查处理。 《办法》第三条：各级人民政府负责本办法的组织实施。 各级工商、物价、技术监督、检疫、卫生、农业、建设等有关行政部门应当依照法律、法规的规定，在各自的职责范围内，依法查处损害消费者合法权益的违法行为。 《办法》第二十九条：行政部门对消费者的申诉或者消费者委员会转交的投诉，应当自收到申诉或者投诉之日起十个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知申诉人或消费者委员会。决定受理的，应当自受理申诉或者投诉之日起三十个工作日内作出处理决定，确属经营者责任的，行政部门应当责令经营者先行赔偿消费者的损失，然后依法对经营者进行行政处罚。决定不受理的，应当说明理由。消费者或消费者委员会对行政部门逾期不作出是否受理的决定有异议，或者对行政部门不受理的决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。 （三）司法保护（《消》第29、30条） 第二十九条:有关国家机关应当依照法律、法规的规定，惩处经营者在提供商品和服务中侵害消费者合法权益的违法犯罪行为。 第三十条:人民法院应当采取措施，方便消费者提起诉讼。对符合《中华人民共和国民事诉讼法》起诉条件的消费者权益争议，必须受理，及时审理 。 二、消费者组织对消费者权益的保护 第三十二条：消费者协会履行下列职能：  (一)向消费者提供消费信息和咨询服务  (二)参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；  (三)就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；  (四)受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；  (五)投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论；  (六)就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼；  (七)对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。 第三十一条：消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。 第三十三条：消费者组织不得从事商品经营和营利性服务，不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务。 《办法》第五条：省、市、县（区）依法成立消费者委员会。消费者委员会依法开展对商品和服务的社会监督，维护消费者的合法权益。各级人民政府应当根据消费者委员会履行法定职能的需要配备必要的人员，拨付必要的经费并纳入财政预算。各有关行政部门应当对消费者委员会履行法定职能给予支持。 《办法》第二十八条：消费者委员会对消费者的投诉，应当自收到投诉之日起十个工作日内，作出受理或者不予受理的决定并告知投诉人。 三、消费者争议的解决及法律责任 解决 第三十四条：消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决： (一)与经营者协商和解； (二)请求消费者协会调解； (三)向有关行政部门申诉； (四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁； (五)向人民法院提起诉讼。 法律责任 1、《消法》第七章 44条-53条 2、《办法》 第二十九条：行政部门对消费者的申诉或者消费者委员会转交的投诉，应当自收到申诉或者投诉之日起十个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知申诉人或消费者委员会。决定受理的，应当自受理申诉或者投诉之日起三十个工作日内作出处理决定，确属经营者责任的，行政部门应当责令经营者先行赔偿消费者的损失，然后依法对经营者进行行政处罚。决定不受理的，应当说明理由。消费者或消费者委员会对行政部门逾期不作出是否受理的决定有异议，或者对行政部门不受理的决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。 第三十条：经营者提供商品或者服务，造成消费者或其他受害人人身伤害、残疾或死亡的，按照下列规定标准支付赔偿费用： （一）医疗费，按照受害人接受治疗所必需的检查费、治疗费、医药费、手术费、住院费等费用计算； （二）治疗期间的护理费，根据受害人治疗期间的护理需要，按照当地雇请一名护工所需费用计算； （三）治疗期间的交通费，按照与受害人的身体状况相适应所必需的交通费用计算； （四）因误工减少的收入，按照受害人因误工减少的实际收入计算；减少的收入难以确认的，以