当代中国地方法院镜暮争研究.pdf

( ) 2012 1 ( 17 1 ) 法学评论 双月刊 年第 期 总第 期  * 当代中国地方法院竞争研究 ＊＊ ＊＊＊ 徐亚文 童海超 : ， 内容提要 中国改革开放以来经济发展的奇迹部分要归功于地方之间为实现经济增长而展开的竞争 中国的 ， 、 地方法院也参与到地方的竞争之中 存在着司法绩效型竞争 公共服务型竞争和知识创新型竞争这三种竞争 。 ， 、 、 。 形态 在司法改革过程中 最高人民法院起到了激励 引导 规制和监督地方法院竞争的宏观调控作用 当 代中国地方法院竞争是司法制度创新的内在动力来源之一， 、 、 地方法院竞争的方向应是建立公正 高效 权威 的司法制度。 : 主题词 地方法院 竞争 制度创新 引言 ， · 中国改革开放三十年来经济发展的奇迹为世人瞩目 诺贝尔经济学奖获得者米尔顿 弗里德曼曾经断 言， ， 。 “ ” 谁能成功地解释中国的经济改革和发展 谁就能够获得诺贝尔经济学奖 张五常先生的 县际竞争 理 ， ， 论被认为是最能解释中国经济奇迹的理论之一 该理论认为以县为主体的行政区域之间的竞争 是中国改革 开放以来经济和社会高速发展的根本原因。 “ ” ， 中国大陆的一些学者在赞同 县际竞争 理论的同时 也指出中 ， 、 、 国的各级地方辖区为了争夺资源都在进行竞争 辖区竞争包括投资环境 政府管理 政治行为和法律制度等 。 、 ， 核心要素 由于中国司法权的地方化 法院管理的行政化和审判活动的服务化 地方法院不可避免地卷入到 。 ， ， 地方竞争之中 如果说地方政府之间为经济增长而展开的竞争对于中国的发展功不可没 那么 地方法院在 、 、 ， 。 中国近三十年来经济崛起 社会发展 法制进步进程中的竞争现象应当如何评价 这是本文试图研究的问题 、 : 一 西方经验与中国问题 法院竞争