行政案例分析-彭州乌木所有权之争.pptVIP

行政案例分析 ——彭州乌木所有权之争 小组成员：杨思行 李秋旺 胡新伟 边意城 什么是乌木 乌木，既阴沉木，由于其浑身乌黑，所以俗称乌木。由地震、洪水、泥石流将地上植物埋入古河床等低洼处，埋入淤泥中的部分树木在缺氧、高压的状态下，在微生物的作用下，经过成千上万年的炭化作用而形成。历代以来，中国人都把乌木作为皮屑之物，“因乘天地灵气，集日月之精华，乃万木之灵，灵木之尊”，从古人对乌木的描述可以看出乌木的地位和价值。以乌木为原料制作的的工艺品价格高昂，利润丰厚。 主题分析 —— 公共权力与私权利的边界 行政主体：四川省彭州市通济镇政府 目的：将吴高亮发现的乌木划归国有 行为：动用国家暴力机关强制挖掘 后果：吴高亮将政府告上法院，“乌木案”引起 广泛关注 原因分析 内因：乌木既不是矿产资源，又不是文物，国家又没有明确的法律对乌木的归属性进行规范。由于乌木的高昂价值，导致地方势力介入干涉，政府必须以保护者的姿态对乌木资源进行管理和保护。 外因：通济镇政府强行将吴高亮发现的乌木挖掘并运走；吴高亮不满政府提出的奖励补偿方案 产生的问题 1、吴高亮不满通济镇政府的做法，并将其告上法院 2、“乌木案”引起全国法律界的广泛关注 3、引发了关于公共权力和私权利的边界问题的讨论 解决措施 法律：尽快出台关于乌木性质的法律法规，使以后的争端有法可循 调解：争取庭外调解吴高亮与通济镇政府之间的矛盾 界限：明确公共权力与私权利的边界，为以后可能出现的类似案件提供成例 * * *