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认真学习实践科学发展观建设社会主义和谐社会 一、党的十七届五中全会要点 1、五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 国际媒体相关报道 提出了今后五年经济社会发展的九大目标： （1） 经济平稳较快发展; （2） 经济结构战略性调整取得重大进展; （3） 城乡居民收入普遍较快增加; （4） 社会建设明显加强; （5） 改革开放不断深化; （6） 转变经济发展方式取得实质性进展; （7）综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高; （8）人民物质文化生活明显改善; （9） 全面建成小康社会的基础更加牢固。 全会之后，国务院将根据中央《建议》编制“十二五”规划，并将于明年“两会”提交全国人大进行审议讨论。《建议》提出的目标都是方向性、战略性的，具体的指标将由国务院研究制定。  《建议》部署的“十二五”期间的重大任务分为经济发展、社会建设和深化改革开放三个方面，共十项任务。分别为： 1）坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展； 2）推进农业现代化、加快社会主义新农村建设； 3）发展现代产业体系、提高产业核心竞争力； 4）促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化； 5）加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平； 6）深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家; 7）加强社会建设、建立健全基本公共服务体系； 8）推动文化大发展、大繁荣，提升国家文化软实力； 9）以更大决心和勇气全面推进各领域改革； 10）实施互利共赢的开放战略、进一步提高对外开放水平。 2、十七届五中全会公报中五大“新意” 新意一：“消费”、“投资”、“出口”顺序变化《公报》提出加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。以前常常把出口、投资和消费比喻成经济发展的三驾马车。本次《公报》中消费、投资和出口再度被提及，只是顺序已然发生了根本性变化，消费被提到了前所未有的高度。 新意二：基本公共服务均等化更具可操作性《公报》提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。这句话在“十一五”期间也有所提及，但本次《公报》在这句话的前面，加上了“必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系” 　　就是要保证每个公民都享有基本公共服务的权利和机会，这是一大亮点。 新意三：首次提出国土空间高效利用《公报》提出，要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。实施国土空间高效利用，这是本次公报的新提法。就是在未来要按照国土空间的功能来布局项目，比如说经济发展优先区、生态保护区域等不同区域进行经济建设，保护生态环境。 新意四：将文化产业上升为国民经济支柱性产业《公报》提出，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。文化是一个重要的软实力，对一个国家、一个社会的发展起决定性作用。提出文化产业是一个支柱性的产业这个提法是比较新的。所谓支柱产业就是对我们的生活方式、社会、生产方式都会有影响作用的产业。从这个角度来讲，未来文化的发展、文化产业的进步，对于我们的生活方式、社会是会有影响作用的。 新意五：提出了不同的改革推进目标《公报》提出，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。《公报》强调改革是一个很大的亮点，在改革问题上态度非常明确。提出了不同的改革推进目标，这是有针对性的表述。 公报对经济体制改革的内容提出得相对比较具体，比如提到了坚持和完善基本经济制度，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革等重点任务。 3、吸取日本经济发展教训，坚定走中国特色经济发展道路 （1）日本：从充满活力走向衰退消沉（美国《纽约时报》10月16日） （2）中国突然加息震动全球市场 （《参考消息》10月21日） 二、科学发展观的内涵和精神实质 党的十七届五中全会《建议》的各项措施都是围绕科学发展的措施。 科学发展观是胡锦涛总书记在党的16届3中全会提出的，党的17大把科学发展观正式写进《党章》。 1、科学发展观的内涵 科学发展的理念，是在总结中国现代化建设经验、顺应时代潮流的基础上提出来的，也是在继承中华民族优秀传统的基础上提出来的。（胡锦涛《耶鲁大学演讲