美国拒绝批准联合沟您《儿童权利公约》原因探析.pdfVIP

2006年3月 南京师大学报(社会科学版) Mar．．2006 of Normal No．2 第2期 Journal Science) Nanjing University(Social 美国拒绝批准联合国《儿童权利公约》原因探析 王岽兴 (浙江万里学院法学院，浙江宁波315100) 摘要：多年来，美国一直拒绝批准联合国《儿童权利公约》(CRC)，人们认为这反映了美国的虚 伪和霸道，因而为世人所指责。事实上，导致美国这一行为的主要原因在于CRC与美国例外论的 政治传统、联邦主义的法律体系和美国传统家庭理念存在冲突。同时，CRC内在的权利冲突问题， 基督教右派在具体的政治运作中的坚决反对和有效动员，也是导致CRC未能适用于美国的重要原 因。因此，美国拒绝批准CRC与其虚伪和霸道并无直接关系。 关键词：美国；拒绝；《儿童权利公约》；原因 中图分类号：D503文献标识码：A 文章编号：1001—4608(2006)02—0053—05 苏联的中央集权体制的斗争中都取得了胜利。由 《儿童权利公约》(以下简称CRC)是联合国为 缔约国儿童生存和发展制订国际标准的一个多边协 此，经济和社会的繁荣、宪政体制的比较优势，以及 约。它由联合国大会于1989年11月20日通过，从殖民地时期就开始存在的基督教的普世价值观和 1990年9月2日正式生效。至今为止，它已经得到使命意识，共同铸造了美国政治传统中经久不衰的 了绝大部分联合国成员国的批准，是所有人权条约 美国例外论理念。这种“例外论”具有一种明显的 中获批准国家最多的一个国际公约。虽然美国政府 倾向，认为由于美国的意图具有纯洁性以及其政权 曾积极参与并签署了该公约，但美国至今仍是绝少 的完善性，美国有权力去评判善恶，不承认除美国人 数拒绝批准该公约的国家。作为总是在人权领域与 民本身产生的权威之外的任何法律权威，把任何外 他国较劲的“世界人权卫士”，美国拒绝批准CRC 界对美国意图持怀疑的倾向，或将适用于他国的标 是否如有些人所说的反映了美国在人权问题上的虚 准应用在美国身上的做法看成是一种侮辱…。因 伪?是否表明美国国内对自己的儿童问题视而不 此，这种政治传统拒绝将美国置于国际制度管辖之 见?本文将通过对CRC与美国的政治传统、法律框下。长期以来，对于国际法能否在美国的适用，美国 架、政治的现实运作存在冲突的分析，并结合CRC 一直要求国际法必须得到美国政府的明确同意，并 本身存在的和运行中引发的问题，探寻美国拒绝批 且根据国际法从事的任何活动不得削弱美国宪法机 准CRC的原因，希冀以此个案研究能促进中美两国 构的权威，国际法不得干预美国在国内如何对待美 民众间的相互了解和尊重。 国公民‘21111。具体就国际人权来说，“从一开始，美 国人就认为国际人权运动是改善其他国家而不是美 一、CRC与美国传统政治理念的冲突 国(或为数极少的几个志同道合的自由国家)的人 美国自立国以来，由于独特的地理环境、自由主 权状况的”13归3。因此，各种对美国有约束力的国际 义共和政体的确立和巩固、厚重的资本主义经济传 人权公约欲在美国参议院获得通过都非常困难。 统，以及成功的外交政策等多因素的偶合作用，其经 传统并非不容质疑或不可改变。美国的这种过 济与社会得到了持续稳定的发展(内战除外)。同 于明