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营改增试点政策解兜牧
营改增试点相关政策解读
一、此轮营改增的特点
1、将建筑业、金融业、生活服务业、房地产业一次纳
入试点,实现营改增试点的全覆盖;
2、时间急、任务紧,留给各方的准备时间非常有限,
先上车后买票,边试点边完善,以后的补丁肯定少不了;
3、增值税计税原理和规则保持不变,税率设置也符合
2011 年提出的总方案规划,税率、计税方法上总体没有突破
总方案;
4 、将新增不动产纳入抵扣范围,对促进实体经济投资、
降低税负有积极的影响,受益面不仅仅是新纳入的行业;
5、对生活服务业、小规模纳税人减税效果较明显;
6、保持政策的延续性,原有营业税减免优惠基本得以
保留,一些差额计税方法得以延用;
7、针对建筑业、房地产业、不动产租赁等行业制定了
老项目可选择简易计税方法的措施,以确保税制转换最大限
度减少对纳税人利益的影响;
8、在维持计税方法统一的前提,对特定行业 (行为)
的销售额做了特殊的规定;
9、创制部分行业税款预缴制度,维持地方政府原有的
税收利益不变;
10、税率、征收率设置多样性,政策复杂性,操作上具
备未知性;金融业、生活服务业抵扣链条中断。
二、纳税人
1、年销售额≥500 万元,必须登记为一般纳税人,否则
按适用税率征税,并不得抵扣进项税。
2、年销售额500 万元,小规模纳税人;会计核算健全
的,也可以登记为一般纳税人。
3、一经登记为一般纳税人,则不能再转回小规模纳税
人。
4、个人永远是小规模纳税人;超过标准的但不经常发
生应税行为的单位、个体工商户,可选择小规模纳税人。
5、承包、挂靠经营由谁来纳税?
三、扣缴义务人
对未设经营机构的境外方取消了原来以代理人为扣缴义
务人的规定,统一以购买人为扣缴义务人。
四、征税范围
(一)境内销售的有偿行为
1、境内
列举法:服务的销售方或购买方在境内;租、售的不
动产在境内
排除法:完全在境外发生的服务、使用的无形资产
2、有偿
是指取得货币、货物或其他经济利益,不包括以下非
经营活动:
A 行政单位收取符合条件的政府基金或行政事业性
收费
B 员工为单位提供的工资服务 (形象代言)
C 单位为员工提供的服务 (住宿、交通、餐饮)
问题:以不动产、无形资产投资是否要征增值税?
(二)虽为无偿,除用于公益事业或以社会公众为对象
的外,都要视同销售
A 房产租赁中的免租期
B 无偿资金借贷
C 促销无偿赠送服务
(三)此轮营改增后对所有行业常见的非营业性收入征
免规定
(1)金融商品持有期间(含到期)利息(保本收益、报
酬、资金占用费、补偿金等)、票据贴现、转贷等
业务取得的利息、以货币资金投资收取的固定利润
或者保底利润,按贷款服务缴纳增值税。
(2)明确基金、信托、理财产品等各类资产管理产品和
各种金融衍生品属于其他金融商品,对其转让按金
融商品转让缴纳增值税。
(3)转让其他权益性无形资产,包括基础设施资产经营
权、公共事业特许权、配额、经营权(包括特许经
营权、连锁经营权、其他经营权)、经销权、分销
权、代理权、会员权、席位权、网络游戏虚拟道具、
域名、名称权、肖像权、冠名权、转会费等按销售
无形资产缴纳增值税。
(4)销售不动产(非房地产开发企业开发产品),根据
纳税人身份、取得时间、选择的计税方法,缴纳增
值税。
(5)销售使用过的试点前形成的固定资产(有形动产),
按现行旧货增值税政策缴纳增值税。
(6)出租不动产按经营租赁服务缴纳增值税。
(7)不征税项目:存款利息、保险赔付、代收的住宅专
项维修基金、资产重组行为涉及到的不动产、土地
使用权转让。
(8)免税项目:符合条件的统借统还模式下收取的利息
收入,提供技术转让、技术开发和与之相关的技术
咨询、技术服务收入,按房改成本价、标准价出售
住房取得的收入
(四)一些行为的税率税目适用
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