论俄罗斯中央银行嫉泥管.pdfVIP

俄罗斯中亚东欧市场 　20 10 年第 1期 要文特约 论俄罗斯中央银行监管 张 文 剑 　　俄罗斯金融监管当局对原国有银行进行 人收付汇必须定期向中央银行汇报 ,并将进出 了股份制改造 ,对银行呆账进行了核销 。面对 口企业 的信息传达到全 国海关监督委员会 。 国有企业转制和国家的经济衰退 , 中央银行成 税务警察局对外汇企业和个人进行检查 ,并监 功地进行了几次币制改革 ,卢布币值和金融秩 督 、检查居民和单位的收支和利润情况 。各级 序 日趋稳定 ,经济开始复苏 ,银行资本金明显 海关根据俄罗斯全国海关监督委员会的指令 增加 ,初步实现了商业化经营 。 开展业务 ,定期将进出口信息传送到全国海关 监督委员会 ,并根据商业银行提供的收付汇信 一 　俄罗斯金融监管体系 息对进出口单位的货物进行监督检查 ,依法进行 处理 。但是 ,各监管部门依据俄罗斯中央银行的 俄联邦的银行体系由两级构成 :第一级为 外汇政策制定本系统有关外汇管理方面的规章 俄罗斯中央银行 ,第二级为金融机构 。俄罗斯 制度 ,必须报司法部批准方可发布实施 。 中央银行系统包括总行机关 、各地区分行 、结 算出纳中心 、计算中心及其他组织 。在联邦内 二 　俄罗斯中央银行的监管设计 的各共和国 , 中央银行的地区分行称为国家银 行 ,它们下属也都有 自己的结算出纳中心 , 负 俄罗斯的监管安排严格遵循两条规则 :第 责组织转账结算 、金融机构及其他客户的现金 一 ,在监管上讲求规则 ,法律是第一位的 ,真正 出纳等工作 。中央银行的地区分行不具法人性 做到有法必依 。第二 ,讲求规则和有效的危机 质 ,无权做出准则性决定 。金融机构包括银行 处理是树立中央银行声誉的必要条件 。 ( ) 商业银行及其分行、代表处 和非银行金融机 ( ) 一 俄中央银行履行监管职能的法律依据 ( ) 构以及商业银行联合机构 银行协会 。 俄中央银行依据联邦有关法律进行对银 俄罗斯外汇管理机关包括俄罗斯中央银 行业的监管 。俄罗斯联邦的金融监管法律框 行 、联邦政府外汇出口监督机关和全国海关监 架主要包括三个层次 :第一个层次是作为一般 督委员会 。此外 , 各级海关 、税务警察局 以及 立法基础的 《俄罗斯联邦宪法 》、《俄罗斯联邦 开办外汇业务的商业银行都是外汇监督部门。 民法典 》,其中的有关条款对于俄罗斯中央银 联邦政府外汇出口监督机关根据商业银行及 行的法律地位和监管职能做出基础性的规定 , 中央银行和全国海关监督委员会提供的信息 对于商业银行的活动 以及客户与银行之间的 对违反进 出口规定的单位进行检查和处罚 。 民事关系 、银行存款的安全保障和银行秘密的 全国海关监督委员会接受商业银行提供的信 息并传达给各级海关 , 由各级海关监督各单位 ( )